特别值得关注的是，一些大型企业因“三角债”故意欠薪。一位业内人士介绍，大型建筑公司拖欠工资，有时因为资金链断裂被迫欠薪，有时也会因为“三角债”故意拖欠。比如一些政府投资工程项目拖欠工程款时，有的大企业为了让地方政府及时补上款项，故意不给农民工发放工资，以此给地方政府施加压力。

如果强烈要求与企业签正式合同、按月付工资就没有活干

记者调查发现，近年来，我国出台了工资按月支付、工资保证金制度等很多保障农民工工资支付、解决农民工工资被拖欠的规章制度，但不少规章制度不能落实到位。

早在２００４年有关部门联合下发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》就规定，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资。此后多个规章都要求落实按月足额支付工资规定。但河南财经政法大学社会保障研究所所长王增民介绍，当前，建筑行业很多工资都是项目结束或者春节前一次性结算。

在国家机关、国有企业和事业单位多是按月支付工资，为什么在农民工这里就难落实？据多位专家说，建筑工程大多是项目制，一般项目完成后公司才会拿到全部工程款，所以很多劳务公司或者建筑公司往往不按月发工资。

同时，也有一些企业故意拖欠农民工工资，将项目建设中的风险转嫁给农民工。“这实际上是用农民工工资垫付了一部分工程资金。”王增民说。

要做到按月支付，依法签订劳动合同建立职工名册是重要前提。但记者了解到，目前，很多农民工和建筑企业之间没有正式的劳动关系。农民工在依法维护自身权益时经常缺乏有效证据。

劳动合同为何难签订？李久波是和李建平一起讨薪的农民，不仅２０１５年这次欠薪没签合同，今年打工还没签。他说：“周围没听说有签合同的，都已经习惯了”。一位城建部门人士介绍，现在，建筑市场“人多活少”“僧多粥少”，如果农民工强烈要求按月支付工资、签合同，很可能就没有活干，或者不好找活。

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