在监管方面，该行业内行贿与受贿双方基本是相熟的人或者同行业者介绍认识，具有共同的利益范围，他们之间的交易对双方是一种“双赢”结果，因此，这种权钱关系几乎形成了一个封闭式的行贿受贿体系，很难被觉察，也很难被监督和举报。这种在垄断领域的腐败危害性却是难以估量的。
■案情
“掮客”运作下招投标内容被“泄密”
根据在案证据可以得知，刘某的姐姐曾与国家电网公司交流建设分公司党组成员、副总经理于某是同事，刘某在姐姐生病时与于某相识。2012年春天，经于某引荐，刘某认识了已经退休的虞某，虞某表示自己“有关系”，可以联系相关企业做电力设备方面的代理生意。刘某表示自己也对为电力企业做代理感兴趣，于是两人一拍即合。
之后，刘某通过朋友联系了主要从事电表生产的科能公司，并对该公司的负责人徐某表示，在国家电网有关系，有能力提高科能公司在国家电网公司集中采购招标中的中标量。
徐某说，因为此前在国家电网公司的中标情况不理想，他于是向刘某表示，如能提高产品中标额愿意支付相应咨询费用。刘某则请出虞某帮忙，并承诺科能公司“咨询费”两人均分。
在接受科能公司“委托”后，经过刘某、虞某等人的运作，科能公司从2012年开始，在国家电网公司集中招标的中标额与2011年相比有了一定提高。科能公司就此共支付“咨询费”700余万元，为中标额的2%。
新京报记者进一步了解到，早在2010年，虞某通过于某，就结识了时任国家电网国际公司副总经理张某，而张某的主要工作，是负责招标文件的准备、发布招标公告、发售标书、组织开标、评标、发布中标公告、管理评标专家库等。
此后虞某与电网的两位分公司负责人于某和张某成了以招标获利的“铁三角”：虞某负责将投标企业名称告诉张某，张某在公布中标结果前，提前向虞某透露结果，虞某再转告给企业。企业所给的好处，于某、虞某和张某均分。
■追问
行贿判7年半量刑依据是什么？
法院判决依据《刑法修正案（九）》，行贿金额已达到“情节严重”标准
