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福建坚持将生态文明建设放在突出地位 “清新福建”成为最亮丽名片

2017-09-04 06:50:49    中国经济网  参与评论()人

在大气污染防治方面,福建深化火电、钢铁等重点行业污染治理,落实环保电价等政策;持续推进燃煤电厂超低排放改造,已完成改造27台,占应实施改造机组装机容量的65.9%。推进移动源污染治理,2016年全省共淘汰黄标车89557辆,完成年度淘汰任务的112%。

在土壤污染防治方面,福建率先出台《土壤污染防治行动计划实施方案》,明确工作目标、重点任务;开展土壤详查前期准备工作;强化危险废物规范化管理,出台《福建省“十三五”危险废物污染防治规划》等政策文件,推动各地危险废物管理水平进一步提升。

立足抓早抓紧抓实,全面推进国家生态文明试验区建设

去年6月份,中央全面深化改革领导小组第25次会议审议通过了《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,决定选择福建作为全国第一个国家生态文明试验区,开展生态文明体制改革综合试验。这是党中央、国务院总揽全国生态文明建设和改革大局作出的重大决策部署,是福建生态省建设的一个重要里程碑,体现了中央对福建生态文明建设的高要求和新期待。

同年8月份,该方案印发后,福建全省迅速贯彻落实,紧紧围绕多推有利于增添经济发展动力的改革、多推有利于促进社会公平正义的改革、多推有利于增强人民群众获得感的改革、多推有利于调动广大干部群众积极性的改革努力方向,聚焦生态文明制度“四梁八柱”建设中的重点难点问题,真抓实干,加速突破,在短短4个多月时间里集中推进了一系列改革试验,该方案部署的2016年度15项重点改革成果和3项重点改革任务全部完成,进入实施阶段,试验区建设取得了良好开局。

福建高度注重落实以人民为中心的改革导向,通过改革试验不断增强人民群众获得感。为破解生态保护与林农利益间的矛盾,在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革试点,实现社会得绿、林农得利双赢,目前已完成试点6.7万亩。建立森林、流域、重点生态区域等生态保护补偿机制,形成长效补偿资金投入制度,2016年投入补偿资金达35亿元,大部分资金补偿到流域上游欠发达地区和生态保护地区,让绿水青山的守护者有更多获得感。

同时,福建注重发挥市场机制作用,通过改革试验为经济发展增添新动能,充分挖掘和体现资源环境要素的市场价值,达到促进产业转型升级和培育绿色发展新动能的双重效果。一方面,福建迅速建立碳排放权交易市场体系,福建碳市场于去年12月份正式开市运行。另一方面,推进绿色金融创新,综合运用绿色信贷、绿色债券和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策支持经济绿色化转型,全省绿色信贷贷款余额达1500亿元,占同期各项贷款余额的5%以上,并从高污染、高耗能和高环境风险行业累计退出贷款1100多亿元。

此外,福建还注重提升环境治理能力,通过改革试验构建大生态环保管控格局。一年来,福建出台环境保护督察实施方案,规定每两年对各设区市开展一次督察,督察结果作为党政领导干部任免的重要依据。福建还在全省推行环境监管网格化管理,目前已形成市、县、镇、村四级网格划分,并加强基础网格力量和信息化平台建设,推进建立与综治网格无缝对接、全覆盖、精细化的网格化体系,切实解决环境监管“最后一公里”问题。 (经济日报记者 薛志伟 石 伟)

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