政府要发挥什么作用
▲ 以企业为主体的县域创新不能只依靠企业的自发行为，而需要政府的积极参与和引导
在河北省武安市的调研中，当地相关部门负责人认为，目前县里的企业自主创新能力不强，大多数企业还存在短期行为，对科技的投入少，企业产品开发的动力不足。对此，河北省武安市科协副主席申拥军提出，企业面对市场从生存发展的角度会积极创新，只是创新的能力、方式、成效不同，企业的创新需要政府的引导、鼓励和帮助，选择更好的创新之路。
面对企业在县域发展中的种种困难和问题，在调研中可以发现，以企业为主体的县域创新不能只依靠企业的自发行为，而是需要政府的积极参与与引导。
政府该怎么助推，该如何引导？
“在科技创新路上，我们甘当‘科技保姆’‘技术红娘’‘救火队长’，和企业一道撸起袖子加油干，企业的成功就是我们的成功！”湖北省英山县科技局局长姜意安说。记者在调研中，就亲历了一次现场“会诊”。
“干萝卜菇保存一段时间包装袋里就会出现粉末，这是什么原因？萝卜菇如何保鲜？”在英山县石头咀镇下马村，农产品开发企业“大别山宝”经理汪龙溪向湖北省农科院几位专家提出了困扰企业发展的难题，而到现场“会诊”的几位科技专家就是英山县科技局为企业专门请来解决难题的。汪龙溪说：“我迫切希望专家为我送来科技之‘宝’，我再把高山土萝卜变成群众手中的‘宝’，把小萝卜做成大产业，为大伙脱贫致富尽一份力！”英山县副县长张抗抗说，县域科技创新就是要政府出面搭台子、找路子、出点子、想法子，实实在在解决企业问题。英山县目前基本形成了“县有专家顾问团，乡有科技推广队，村有技术骨干户，户有技术明白人”的格局。
山东省高唐县县长刘奎忠则认为，“县域创新驱动实质上是人才驱动，人才驱动的关键是培育创新型企业家。近年来，高唐县把着力点放在企业家培育上，提升企业经营者的视野，培育有战略眼光的创新型企业家队伍，带动形成创新产业和创新企业，一批科技成果落地开花，进而驱动了县域创新发展”。
为提升企业经营者的创新境界，高唐将每年的8月8日定为“企业家节”，评选全县功勋企业家、年度经济人物，并建立了企业家协会，便于企业家交流。还设立了企业大学，定期举办高唐大讲堂，邀请全国知名经营管理学家讲授企业发展战略；并与浙江大学联合开展思维创新专题培训，鼓励企业家参加EMBA培训，提升创新意识。
