原标题：“信用协会”失信致数百储户血本无归
河南社旗一起玩忽职守案牵出特大非法吸收公众存款犯罪
姚雯/漫画
对注册其下的企业不履行监管职责，放任企业非法吸收公众存款5000余万元，最终致使600余名储户存款被转借后无法追回。此案经河南省社旗县检察院查办并起诉，该县法院一审以玩忽职守罪判处该县民政局民间组织管理监督所原所长杜诚有期徒刑八个月。
一审宣判后，检察机关以量刑畸轻为由提出抗诉。南阳市中级法院将此案发回重审后，被告人杜诚的刑期由八个月改判为三年。由此案牵出的一起非法吸收公众存款案也随之尘埃落定：近日，社旗县法院以非法吸收公众存款罪判处夏朋有期徒刑六年，判处冯某、沈某有期徒刑三年，缓刑四年，并分别并处20万元和10万元罚金。
基层走访发现线索
2016年7月，社旗县检察院反渎局干警在基层走访时得知，该县民政局下属的民间组织管理监督所存在渎职行为，对注册其下的企业没有尽到监管职责，造成一些储户因存款取不出而到政府上访的不良后果。
干警向院领导汇报后，该院立即安排反渎部门对线索进行初查，发现民间组织管理监督所所长杜诚，自该县中小企业信用合作协会(下称“信用协会”)2014年12月在民间组织管理监督所注册成立，至2016年5月涉嫌非法吸收公众存款问题暴露之时，从未对信用协会履行过监管责任，更未依法对信用协会的涉嫌违法行为给予相应处罚，致使该信用协会长期非法吸收公众存款并转借给个体企业和个人使用，以赚取高额利息，最终导致大量借款未能追回。2016年8月2日，该院以涉嫌玩忽职守罪对杜诚提请逮捕。
