根据刑法规定，不满十四周岁属于无责任能力年龄阶段。也就是说，即便犯下烧伤他人这样的恶性事件，方某也无需承担刑事责任。南京市中级人民法院一名资深法官向新京报记者透露，在这类低龄未成年人犯罪案件中，由于公安机关通常无法提起公诉，加之无适用法条，因此法院介入的极少。
“但这并不意味着14周岁以下的未成年人犯罪会免责。”北京市青少年法律援助中心魏艳丽表示，未成年人犯下恶性刑事案件，首先其监护人需承担民事赔偿，其次，肇事未成年人会被处以管教，或者由监护人看管。“要么是送到少管所，要么由监护人看管，接受社区矫正，监护人需要定期向社区和公安机关汇报。”
收容教养与监护人看管的界限在哪里？新京报记者注意到，《刑法》第17条第4款规定，因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教，在必要时候，也可以由政府收容教养。上述南京法官也透露，通常来说，没有监护人，或者监护人无看管条件的，才会被收容教养。
尽管方某的父母离异，但其父亲仍有监护能力。因此，方某并未被送至少管所接受管教。此外，方某一家需承担民事赔偿责任。杨冬霞说，事发后，方某父亲曾带着8万多元来医院探望，至于具体赔偿数额，两家还未谈拢。
是否应降低刑事责任年龄？
《民法总则（草案）》将限制民事行为能力人年龄下限调整为六周岁
今年7月，广西岑溪一名13岁少年为劫财，连续杀害3名同村儿童。被警方抓获后，因其未满14周岁，被执行三年收容教养。该案一度引起舆论关注，当收容教养的决定作出后，曾引发不小争议。不少网友质疑：成型于1979年的刑法，是否应根据时代变化，对刑事责任年龄作出相应调整。
新京报记者了解到，在法律界内部，关于这一问题一直存在分歧。
在北京京宁律师事务所律师唐宁看来，由于社会的发展，较之以往，现代人普遍更加早熟，14周岁这一门槛，显然已经不合时宜。
而北京市青少年法律援助中心律师魏艳丽则表示，对于未成年人犯罪，应该坚持教育挽救为主，提前预防，而非通过降低刑事责任年龄，来将之变为“罪犯”。“青少年的人生观尚未成熟，可塑性比较强，应该通过家庭、社会的教育，来对之进行挽救。”
新京报记者注意到，今年6月，第十二届全国人大常委会第二十一次会议初次审议的《中华人民共和国民法总则（草案）》中，对民事责任年龄也有所涉及。在这一草案中，将“限制民事行为能力人”定义为“六周岁以上不满十八周岁的未成年人”，而在此之前，这一年龄的下限为十周岁。
3低龄犯罪应当如何应对？
应由学校和家庭共同推动，先行介入，真正做到“预防在先”
杨冬霞告诉新京报记者，姐姐出事以后，当地一时人心惶惶，年轻女性甚至不敢在晚9点以后独自外出。“虽然是未成年人作案，但犯罪时的凶狠程度，一点都不比成年人差。”
新京报记者梳理发现，近年来，低龄犯罪案件频出，其中不少案件曾经喧嚣一时。
去年10月，湖南邵东县发生一起未成年人劫杀女教师的恶性事件。10月19日，公安机关将3名犯罪嫌疑人抓获，其中年龄最小者仅11岁，最大13岁。由于3名嫌疑人没有达到刑事责任年龄，因此被收容教养。
“对于低龄的未成年人犯罪，我们坚持预防在先。”北京青少年法律援助中心律师魏艳丽表示，未成年人“低龄犯罪”，一方面是家庭教育的缺失，另一方面，也是社会对其保护缺失的体现。
她介绍，根据《反家庭暴力法》和《未成年人保护法》，全社会有义务为未成年人创造一个完善的成长环境。“在实际生活中，我们做的远远不够。”在魏艳丽看来，对未成年人的法律教育，应该由学校和家庭共同推动，先行介入，真正做到“预防在先”。
