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加强执法合作奏响长江保护协奏曲(法治头条·法治长江调研行②)(3)

加强执法合作奏响长江保护协奏曲(法治头条·法治长江调研行②)(3)
2020-12-04 10:41:05 人民日报

素有“九曲回肠”之称的荆江,江面宽阔,水缓风和。荆州市荆州区长江禁采禁捕联合前线指挥部就设在荆江水面上。

一江清水,连着山水林田湖草等各种生态要素,涉及公安、生态环境、交通运输、水利、农业农村、市场监管等众多政府职能部门。荆州区李埠镇派出所所长周彬介绍,以前尽管各个职能部门都在履职尽责,但执法监管效果却不尽如人意,“你在江上查,他往湖里跑;你在中游打,他到下游去”。现在联合执法有效破解了“部门各管一摊、地方各管一段”的执法难题。

从生态系统整体性和流域系统性出发,加强部门协同联动、地方互动协作,整合执法资源、形成执法合力、封堵监管漏洞,成为涉水执法主体的共识和行动。联席会议、联名督办、联合巡航,奏响了执法力量的“协奏曲”,形成了对长江流域非法采砂、非法捕捞等突出违法犯罪问题保持不分时段、不限流域、综合执法、露头就打的高压态势。

以联合执法打击非法捕捞为例,自今年公安部、农业农村部开展打击长江流域非法捕捞专项整治行动以来,截至11月20日,长江航运公安机关共破获非法捕捞水产品案件406起,掩饰、隐瞒犯罪所得案件41起,非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品案8起。湖北公安机关共立案侦办非法捕捞刑事案件739件,打掉团伙47个,抓获犯罪嫌疑人826人,查处非法捕捞治安案件343件,治安处罚420人。

通过执法协作,荆州市公安局侦破了一起长江流域破获的涉案人员船只最多、涉案金额最大、涉案地域最广的非法采砂案。该案涉案人员共计700余人,涉案船只近500艘,盗采砂石1500余万吨,案值近2亿元,涉及重庆、湖北、湖南等11个沿江省份。参与办案的周彬说,如果不是执法协作、地方联动,很难把这么大的犯罪团伙打掉。

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