把每一笔账都晒出来
福建古田：检察扶贫下足“绣花”功夫
“安置、征地、拆迁，谁家面积多少，每项补助标准，都要张榜公布；冷藏保鲜库，县财政补贴10.05万元，村务栏上一目了然。”福建省古田县吉巷乡前垅村党支书张远钟心中有一根弦绷得紧：钱从哪里来，用到哪里去，必须把“裸账”公开，让村民看得明明白白。
“阳光是最好的防腐剂。这么做，是为了防止重蹈覆辙。”张远钟说，原村支书戴某就栽倒在扶贫路上，前车之鉴不远，教训可谓深刻。
“30万元的扶贫款，戴某竟然贪了11万多元！”说起戴某中饱私囊，一些村民至今仍愤愤不平。2015年底，古田县检察院收到群众举报，称时任前垅村党支部书记的戴某涉嫌职务犯罪。经查，戴某涉嫌挪用村“一事一议”财政奖补资金10万元，贪污扶贫项目款11.5万余元。戴某案发后潜逃，检察机关通过网上追逃与网下布控多措并举，最终促使戴某投案自首。该案已在今年4月21日开庭审理。
古田是省级贫困县，2013年建档立卡贫困对象6907户22168人。“扶贫资金是贫困群众的‘保命钱’‘救命钱’‘发展钱’，谁将黑手伸向扶贫款，都是不可容忍的。”古田县检察院检察长郑其文告诉记者，该院始终保持高压态势，2013年至2016年共查办扶贫领域贪污受贿挪用公款案19件23人，涉案金额267万多元。郑其文表示，严肃查处贪腐者的同时，更要预防犯罪，教育干部廉洁办事，从制度上扎紧“篱笆”，用“绣花”功夫做好“不敢贪、不想贪、不能贪”的文章。
扶贫攻坚战役打响后，古田县检察院主动与县扶贫办、财政局等部门建立财政专项扶贫资金项目信息监管对接机制，共享扶贫相关数据，开展为期三个月的“专项预防调查”，摸清扶贫领域职务犯罪的特点和规律，追踪“造福工程”建设进展，为精准预防做足功课。
近年来，古田县检察院还把职务犯罪专题预防纳入县委党校培训课程，检察官为基层干部以案释法；以村级换届为契机，向村干部宣传涉农扶贫领域易发多发罪名；组织发案单位领导、业务负责人及村干部等观摩扶贫领域职务罪案庭审，现场普法教育。
针对发案单位存在的监管问题，该院分析案发原因，提出对策措施，发出检察建议，案发部门或主管机关也积极响应。吉巷乡政府收到检察建议后，在村账乡（镇）管的基础上，在前垅村试点“裸账”管理，对公开科目进一步细化，乡政府经管人员每月对账核实，从源头上防患于未然。“就连买一包水泥，从哪里买的都要晒出来。”该乡党委书记林宏说，对检查中发现有疑问的地方，经办人必须作出说明，并记录在案。
扶贫攻坚深入推进，检察机关与职能部门持续精准发力，保障专项资金安全，为摆脱贫困注入生机活力。2016年，古田县贫困人口下降到1472户4788人，一些贫困村如期脱贫。“绘就扶贫新蓝图，绣出山村幸福花。”古田县检察院将助力扶贫攻坚工作制作成微信作品，讲述了贫困村变“幸福园”的故事。
“污水处理、旱厕改造列入美丽乡村规划，冷藏保鲜库可保菇农增产增收，扶贫项目农业科技创业园二期工程建成后，可带动更多劳动力就业，村民致富更有盼头了。”离开前垅村，张远钟向记者描绘了村里未来的美好前景。
