宁夏银川一局长受贿获刑十年半 自家小区门口为主要收钱点

　　庭审现场。 视频截图

2016年12月27日,宁夏回族自治区银川市中级人民法院作出一审判决,判处犯受贿罪的银川市水务局原局长杨凯臻有期徒刑10年6个月,并处罚金人民币80万元；杨凯臻的违法所得人民币103万元予以追缴,上缴国库。杨凯臻当庭服判,没有提出上诉。

　　艺术馆漏水牵出受贿大案

2015年10月，银川市政府接到政府工程项目韩美林艺术馆相关负责人的反映，建馆没多久，馆内发生地下渗水事故。而该馆之前已对外公布，将于当年12月隆重开馆。此事的社会影响很大，牵涉面很广，该馆希望上级领导多加重视，在开馆之前能够把漏水问题解决掉，并查出原因。

银川市党委、政府高度重视，有关领导迅速作出重要批示，要严查工程质量背后的腐败问题，并追究相关当事人的责任，不管是谁，只要在这个上面动了手脚，必须一查到底。问题很快查出来了，地下漏水和一个名叫龚坚强的人有关，此人是韩美林艺术馆室外配套工程项目的承建商，他在电话里对调查人员说，自己一直是这么干的，怎么会出问题呢，即使真的有问题，他现在也过不来，他手里还有很多活。调查人员迅速赶到龚坚强所在外省的一处建筑工地，当场将其控制。几天后，龚坚强也“坚强”不了了，他流着汗，对调查人员说：“这事你们要知道其中原委，就去问问你们的那个杨局长，就都清楚了……”

调查人员听到龚坚强嘴里的这个杨局长，都吃了一惊。在银川市，杨凯臻的名声还是不小的，他年轻有为，30多岁就当上了市里的局长，现在也刚刚40岁，才从项目工程代建局调到银川市水务局当局长不久，难道韩美林艺术馆的地下漏水与他有关？他这个年轻的正处级干部，上升空间很大，他难道不为自己的政治生命考虑？调查人员紧锁眉头。

调查人员与检察机关联手进行前期摸底，相关事实清楚后，他们找到已任水务局局长的杨凯臻。谈话氛围还是比较宽松的，但调查人员感觉，杨凯臻有些坐立不安。谈话3个多小时，杨凯臻不断地说要喝水，要去卫生间方便，但对于调查人员提出的实质性问题，他绕着圈，打着太极，就是不切入正题回答。没有穿制服的检察官点了他一下：“你肯定接触过龚坚强吧，他的项目需要你来亲自批，他难道没找过你？他给过你什么东西，你该不会已经忘了吧？”杨凯臻陷入持久的沉默，最后他轻轻说了一句：“让我再想想。”

杨凯臻的这一想，又过了几个月。2016年春节一过，调查人员再次找到杨凯臻，询问他想得如何。调查人员有所不知的是，在这个杨凯臻所说的“想一想”的几个月里，他没有停歇下来，他白天当局长，晚上四处活动，找关系，并拿着数百万去退赃，其中就有龚坚强送给他的20万。又一段时间过去了，2016年5月7日下午1点，银川市人民检察院反贪局通知杨凯臻到案接受调查，经工作人员反复讲解政策、法律进行教育后，杨凯臻于5月15日交代了自己受贿的不法事实。

2016年6月2日，由银川市公安局执行，对涉嫌受贿的杨凯臻刑事拘留。至此，杨凯臻不得不低下了头，作了彻底交代，但他同时又说：“我退出了不少钱，又主动交代，我这个可不可以算自首？”检察机关没有回答他。其实杨凯臻心里非常清楚，在自己就任代建局局长期间，短短的一两年时间里，他收受的钱财超过了800万。他也是懂些法律的，事后退赃不能表明自己没犯过罪，他的犯罪性质是严重的，他有些后悔，但更多的是恐慌。

　　愧对孩子和老母

今年42岁的杨凯臻是银川市兴庆区人，他从最初的中专生，成为一名研究生，成绩有目共睹。杨凯臻从基层乡政府一名普通干部做起，先后在银川下属灵武市各乡镇、大泉林场、灵武市林业局等单位工作。

基层的杨凯臻，在群众眼里还是比较牢靠的。他凡事亲力亲为，联系群众，工作踏实。有一次下乡的时候，杨凯臻看到一户农家的羊圈塌了，他当即挽起袖子跟农户一起把羊圈修好，忙了整整一个下午，当时农户还以为他仅仅是个乡里来的新大学生。事后得知他是乡里的第一把手，农户非常感动。但是进了城，当了局长后，杨凯臻就不一样了，换了一副面孔。

韩美林艺术馆地下漏水事件东窗事发，杨凯臻感到自身难保，他面临的不仅仅是一个龚坚强送钱给他的事情，他还先后收过多个承包商的钱，每一笔他都记在心里，他觉得自己这辈子就要完了。那几个月里，杨凯臻的情绪波动很大，思想几度挣扎，好几次想自杀。有一次，他真的在半夜里站到了自家高楼的窗台上，想眼睛一闭，跳下去，一了百了。但就在这个时候，杨凯臻想到了两个人：一个是他的母亲，母亲为自己操劳多年，从来不求回报，一再关照他，做人要本分，不该拿的钱不能拿，而母亲这几天就住在杨凯臻家。