当前位置:新闻 > 社会新闻 > 正文

福建浙江小水电开发调查:小水电不是生态祸害(3)

2017-03-19 16:11:01    人民日报  参与评论()人

用好市场之手。2015年,永春县试点生态电价,枯水期水电站转为生态运行,损失的发电量纳入生态成本,提高上网电价,电站得补偿,实现河道不断流。

“每度电提高5分钱,挺管用。”林景生说,去年电站发电量2100万千瓦时,生态泄流损失310万千瓦时,电价补贴占到损失的70%。“实施增效扩容,电站效益提高了20%,算大账企业没怎么吃亏。”

“福建水电上网电价仅3毛多,5分钱作用很大。”阮伏水说,水电上网由政府定价,福建采取“一站一价”,电价相对较低,这为生态电价机制提供了空间。

用好政府之手。浙江推动绿色转型,鼓励小水电生态改造,安装生态机组、增添放水口、修建堰坝,省里补贴35%,市里、县里再补贴一部分。

向多元化转型。安吉县凤凰水电站,坝下有发电厂,坝上有水厂,“小水电+供水”新增一台75千瓦的小机组,去年仅供水就达1000万立方米。电站负责人介绍,按高峰每千瓦时电价0.56元算,1吨水价值只有0.023元,而作为饮用水,1吨原水的价格是0.2元。正是有了生态流量,让下游的递铺港常年流畅、水清。

“小水电+旅游”,金溪水电站向生态转型。电站董事长戴国斌说,水库周边峰险、洞幽、岩奇,“发电是功能之一,生态旅游是大方向,转型完成后,景区至少能拉动两个乡镇的经济发展。”

小水电实现绿色转型,离不开政策引导。

不少基层水电站负责人反映,作为可再生能源,小水电一直没享受优惠政策,上网电价偏低。目前小水电平均电价0.33元/千瓦时,是风电电价的1/2、光伏电的1/3、火电的3/4。“小水电发展呼唤公平电价。”

低电价让小水电发展举步维艰。一位水电站负责人说:“按现在的电价,近几年新建的电站基本都赔钱。电站生存都难,再顾及生态效益谈何容易?”

王亦楠说,虽然《可再生能源法》明确规定水电是可再生能源,但多年来水电一直未能享受激励政策,被排挤在全额保障性收购政策外,导致水电消纳受阻。国家层面应加快顶层设计,打破地方壁垒,尽快把水电纳入可再生能源全额保障性收购范围。

程夏蕾建议,绿色小水电建设要因地制宜、分类推进,不能搞“一刀切”。生态电价机制是一个可行办法,希望按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则,尽快建立生态补偿机制。另外,小水电扶贫效益显著,希望加大政策扶持力度。(赵永平)

关闭