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警方探索扫黄禁赌如何走出“开了关关了开”怪圈(2)

2017-02-26 15:16:19    新民晚报  参与评论()人

436条举报线索的背后——

9家派出所长被局长约谈

虽然“扫黄禁赌”风暴形成了声势和威慑力,但总有一些违法犯罪分子抱有侥幸心理,试图通过更加隐蔽的手法顶风作案。

北京有“朝阳群众”,闵行也可以有“闵行群众”。闵行警方在强化110警情、信访件、举报件等线索情报甄别核查的同时,通过社区民警、居委干部充分发动社会力量,不断拓宽线索来源渠道,并建立了专门用于分析和预警的情报系统,由点及面,全力实时掌握非法娱乐场所信息动态。

如何才能提高群众举报积极性?闵行警方的答案是“关键是要有所回应,核心是问责追责”。“一旦对线索查处速度慢了,群众提供的线索就会少。”在局长郑文斌看来,消除居民群众的担心,最好的办法是让他们参与进来。为此,闵行分局紧抓“问责环节”,明确了“查处不力”的3种情况:一旦发现群众提供线索未及时开展受理查处工作,同一场所多次被群众有实举报,以及群众提供线索数增加但警情两周内不下降的,属地派出所领导就会被分局领导约谈。目前已有9名派出所所长被约谈。

古美路派出所所长翁卫忠曾因“警情两周内不下降”而被约谈。他坦言“触动很大”:“对查处速度的高要求,倒逼我们想办法进一步加强源头治理,督促我们发动群众、依靠群众。”

据了解,下一步闵行警方还将通过官方微博,公开局长以及全区29个派出所所长的手机号码,接受群众的线索举报和日常监督。

去年11月6日,闵行警方根据群众举报,集结百余警力,分7个行动组同时收网,抓获陈某等20名组织开设赌场的犯罪嫌疑人。让人感到荒谬的是,为了逃避打击,这个赌场竟是在浦江镇沿黄浦江边的树林中搭棚,流动开设,有专人负责接送。“这样隐蔽的场所,如果不是依靠群众的力量,日常检查很难发现。”张斌斌告诉记者,随着线索迅速查证,对群众有所交代,有价值的线索就会越来越多,行动以来,闵行警方已先后接到涉及非法娱乐场所举报线索436起。

在此基础上,闵行警方建立了一套针对娱乐场所的分级预警平台,对各类娱乐场所实行“积分预警”制度。治安警情、检查情况、市民举报等都会加分或减分,一旦达到预警线,公安部门将立即采取行动。

141家问题场所业态嬗变——

打击犯罪同时听取居民需求

航华路93号,一家普通的生鲜蔬菜店,家住航华二村的王先生是这里的常客。

“以前我也是这里的‘常客’。”王先生告诉记者,过去这里是个地下赌博游戏机房,王先生的儿子经常偷溜去玩,一家人担心不已,常常上门寻找。公安部门取缔这一非法场所后,联系房东告知出租给非法经营者要负的责任,还邀请居民参与监督。“赌博机房变成蔬菜店,既不担心儿子学坏,也方便了居民生活。”

类似以网吧、游戏机房或棋牌室为名,夹杂着赌博活动的场所,航华地区以前至少有9个。社区民警吴荣告诉记者,违法场所查处后,通过对房东的告知,镇政府的介入协调,同址上已经开了3家蔬菜店,2家洗车店和2家餐饮店。

这样的例子在闵行区有不少。昨天下午,记者随古美路派出所社区民警王海涛来到古美路505号。这里是一家水果店,不少居民正在选购水果。正在挑选菠萝的郑阿姨告诉记者,这原本是家“不二不三”的按摩店,常有一些穿着暴露的女子进进出出。“改成水果店,大家都很欢迎。水果品种很多,不用跑几条街到外面去买了,拎回来重得要死。”

据王海涛介绍,水果店的原址是一家名为“黄金海岸”的涉黄按摩店。警方查封后,除了将2名涉嫌卖淫嫖娼的组织者刑拘,还传唤了房东。房东吴先生从福建来沪做生意,平时只管收租不问经营。被警方告诫后,才认识到了情况的严重性。此后,王海涛通过走访社区群众了解到,大家都希望周边开家水果店或一些有点档次的饭店。房东吴先生得到这个免费的“市场调查”喜出望外。果然,底楼的水果店一开张就生意兴隆,二楼的“澳门豆捞”火锅店也已在装修之中。

为了让更多的房东有所警惕,闵行警方还会同检察院、法院加强法律研究,加强了对房东的劝诫和处罚:第一次查处书面告知,第二次依法追究责任。截至目前,闵行警方已先后劝诫房东300余人,追究房东法律责任12人。

在此基础上,警方通过主动引导一些非法娱乐场所的物业持有者,听取周边小区居民的实际需求,以增加居民生活便利性为前提,转变经营业态。据统计,目前闵行区已有141家被查处的“黄赌”场所成功实现业态转变,转变率接近四成。(新民晚报首席记者 潘高峰)

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