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郑永年:十九大后,北京或从被动防独转向主动统一

2017-09-13 08:28:33  直通台湾    参与评论()人

在殖民时代和帝国时代的封建贵族,在大众民主的外壳下,摇身一变成了垄断地方行政权力的家族政治势力。他们组建的地方政党是政党领袖世袭的家族政党。首先,他们本身的贵族身份意味着他们拥有大量的土地,当地的很多农户,都是他们的佃农。这在印度独立初期的第一代选举中让他们占尽优势。佃农们将选票投给他们家族的政党,佃农就会获得一定的小恩小惠,佃农如果敢不投票给他们的政党,他们就可以用各种手段盘剥租种他们土地的佃农。

当这些地方贵族当选后,他们紧接着就会动用行政权力将地方的民生经济如道路,加油站等控制在自己家族的企业手中,然后下一次竞选,他们能够对底层贫困百姓施以的恩惠就会更多,对底层百姓选票的控力就会更强。如此循环。这种经济结构造成了印度地方的家族政治。例如印度的旁遮普邦,锡克教占绝大多数,当地的执政家族是巴沙尔家族,现任邦首席部长是帕喀什.巴沙尔,副首席部长苏克比尔.巴沙尔是他的儿子。该家族占据了该地交通、电力、通信、酒店等大部分市场。

家族的财产从2004到2014十年间,仅苏克比尔一人的财产,就猛增100倍,达10亿卢比。这个家族虽然腐败至极,蛮横敛财无所顾忌,但是由于在行政上高举保护锡克教社群的大旗,经济上又能通过小恩小惠购买足够底层穷苦民众的选票,所以一直稳稳当地把持当地政权。

值得注意的是,这些垄断地方政治豪门贵族,不仅不会促进现代化工业在当地的发展,还会不遗余力地阻止这一过程。垄断地方政治的这些家族,凭借的是对大量贫穷的底层佃农的选票控制。他们的公司都是凭借政府特权的垄断性企业,绝大部分都没有现代的工业企业。如果佃农离开了土地,进入了工厂,就等于这批佃农脱离了他们的掌控范围。

如果大量的佃农融入了工业化社会,成为了不受他们经济上胁迫的工人,那么他们势必要失去执政的基础。这就是为什么地方豪强会不遗余力的打着保卫耕种农户权益的旗号,阻止莫迪推行的促进民族工业发展的征地法案。

地方豪强阻止中央经济改革的手段还不止土地政策一项。印度地方政治家族同样会利用他们控制的地方民生经济领域的垄断企业为工具,为印度改革设置巨大障碍。根据印度最大的律所之一SNG & PARTNERS业务相关估计,大约有90%以上的印度企业被家族拥有。普华永道在2016年底出具的印度家族企业报告中指出,在印度家族企业中,有84%对于他们的未来表示乐观。同时有35%想要直接交给下一代管理,以及有48%的家族企业计划引入职业经理人但是依然由下一代继承拥有权,也就是说,有83%的家族企业在计划中将被继承下去。

关键词:台湾两岸关系
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