建设农业强国的迫切要求。当前，我国农业农村发展还面临很多挑战，加快转变农业发展方式日趋紧迫，增强农业国际竞争力时不我待。在此背景下，加快发展农业生产性服务业，有利于促进农业节本增效和产业转型升级，推动农业延伸产业链、打造供应链、提升价值链；有利于将大量分散的小规模农户更好地纳入分工协作轨道，促进服务带动型农业适度规模经营的发展；也有利于激活新型农业经营主体、新型农业服务主体的发展潜能，为发挥多种形式农业适度规模经营对发展现代农业的引领作用创造条件。做强做大农村服务业，促进农村一二三产业融合发展，还有利于更好地发挥新型城镇化对新农村建设的引领带动作用，更好地激活、拓展和提升农业功能，促进农业强、农村美、农民富，加快精准扶贫、精准脱贫步伐。
实施创新驱动发展战略的长期任务。近年来，我国服务业新产业、新技术、新业态、新模式迅速成长，成为推进供给侧结构性改革的生力军。服务业尤其是现代服务业，不仅是大众创业、万众创新的主战场，也是经济发展新动能的“密集区”。推进新旧动能转换，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，更需要发挥服务业尤其是现代服务业在培育发展新动能、拓展发展新空间、构建产业新体系等方面的引领支撑作用。实施创新驱动发展战略，应该以建设服务业强国为重要着力点之一，把三次产业的融合发展作为推进体制机制改革的重要战场。
发展更高层次开放型经济的客观需要。近年来我国服务业开放明显提速，服务贸易迅速扩张，服务业对外投资和利用外资规模进一步扩大，许多现代服务业成为对外投资和利用外资的亮点和热点，自由贸易试验区等服务业开放的载体和平台建设更是亮点纷呈。这些有效促进了服务业的发展壮大和提质增效升级。从国际经验看，着力提升服务业的国际竞争力，有利于在扩大服务业开放的过程中更好地做到扬长避短、兴利去弊。加快推进服务业强国建设，有利于赢得对外开放和国际竞争的主动，提升发展开放型经济的水平和质量。
建设服务业强国的三个着力点
准确把握推进服务业强国建设的时代要求，推动服务业转型升级，需要我们在“补齐短板”“夯实根基”“营造环境”上下功夫。
