近日,一场特殊的约谈在北京市环保局展开。被指名道姓要求参加这次约谈的是北京14个街道办事处、乡镇政府的主要领导。他们坐到一起,是因为所在街道、乡镇PM2.5平均浓度在本区排名靠后,成了“落后”单位。因为落实大气污染防治工作不力被市环保部门集中约谈,这对北京街道、乡镇领导来说,还是头一回。
在约谈名单中,既有地处北京城六区的东城区永定门外街道,西城区广安门外街道,朝阳区常营乡,丰台区东高地街道、长辛店镇;也有石景山区苹果园街道,房山区韩村河镇、琉璃河镇,通州区张家湾镇、永乐店镇,顺义区南法信镇,大兴区青云店镇、庞各庄镇,延庆区延庆镇这样的郊区街乡。
环保部门不讲情面“唱黑脸”的背后,是北京不容乐观的环保局面。按照《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》要求,北京要用5年时间实现全市空气质量的明显改善,使重污染天数明显减少。
今年已是这一计划收官之年。根据此前市环保局发布的数据,上半年北京的环保“成绩单”并不乐观,最受关注的细颗粒物(PM2.5)平均浓度为66微克/立方米,同比不降反升3.1%。年初的极端不利气象条件固然是“罪魁祸首”,但要想完成60微克/立方米的年度任务,必须采取超常规的工作状态推动落实超常规工作措施。约谈,就是其中之一。
环保部门给各街乡列出的“账单”具体翔实:东高地益民商业街周边聚集大量餐饮企业,存在无照经营、油烟异味扰民等问题,但未纳入“散乱污”台账;张家湾镇“散乱污”企业清理整治工作不力,台账不实,存在错报、漏报现象;庞各庄镇已清理的“散乱污”企业存在复产现象;琉璃河镇农村煤改清洁能源进展缓慢……
北京市环保局相关负责人表示,被约谈街道、乡镇普遍存在向社区、村一级传导环保压力不到位的问题,村级环境治理责任不明确,网格化管理不完善,没有充分调动起社区、村干部的积极性,没有充分发挥环保网格员的监管作用。
约谈自然不是谈过即过。市环保局明确要求14个街道、乡镇切实提高思想认识,进一步强化属地主体责任,迅速制定整改方案,并在15日内报市环境保护局,抄报区政府,2个月内报送整改报告。