8月22日是晋城镇三合村的大日子。一大早，村民就集中到一起，前来参加购买集体商铺“四议两公开”村民决议大会。
三合村辖6个村民小组，共1307户3495人。前几年，云南十大文化旅游项目之一的古滇文化旅游名城落地晋宁，三合村的3000多名村民变成了城里人，于今年初搬进了幸福里安置小区。为方便村民办理红白喜事，村里决定向昆明七彩云南古滇王国投资发展有限公司购买三合小区南区商铺7个共1494.72平方米，用作集体客堂，按每平方米4500元的价格计算，共计人民币672.6240万元。在村民决议大会现场，村民对购买集体商铺的事情家喻户晓，按照程序要求，签名按手印。
670多万元的重大事项资金支出，对于当了20年村干部的杜继伟来说，是一笔大开支。从全村征地补偿款的分配到3000多平方米的集体商铺的处置，把集体资金2400多万元用来购买理财产品，一桩桩，一件件，杜继伟已经记不得共有多少件，所有涉及到重大事项的资金支出，三合村都严格按照“四议两公开”工作法开展工作，村里的钱从哪儿来，用到了哪里，一笔笔账目清清楚楚，每月定期公开，为百姓办好事明明白白，得到了村民的拥护和信赖，增强了村级党组织的凝聚力。
“四议两公开”工作法，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”“两公开”的程序决策实施。通过党总支提议、“两委会”商议、党员大会审议，并在村民中进行宣传，进行村民会议决议。
晋宁区晋城镇三合村认真落实“四议两公开”工作法，“从群众中来、到群众中去”，用有效的民主机制，规范的管理方式解决了农村难题，真正实现了村里事村民定。
“四议两公开”工作法，有事集体决定，人人签名字、事事有记录，不怕群众质询，不怕上级检查，三合村干部彻底放下包袱，一心一意干大事。这种方法一方面把群众想办的事变成党组织要办的事，另一方面把党组织要办的事变成群众想办的事。一上一下，反复沟通，落实了党的群众路线，三合村党群干部关系和谐，互相信任，办起事来毫无压力。
本报记者 张雁群 通讯员 冯蔓
