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莫迪的“废钞令”失败了吗?

2017-09-02 07:56:14    中国青年网  参与评论()人

为打击腐败、“黑钱”和假币,印度总理莫迪去年下达“废钞令”,面额500卢比和1000卢比的纸币自此退出市场。

作为印度中央银行,印度储备银行最近公布的年度报告显示,截至今年6月30日,价值15.28万亿卢比(约合1.58万亿元人民币)的废钞回收至银行系统,回收率高达99%。一些经济分析师认为,这个数字意味着大量以现金形式持有的“黑钱”实际也被存入银行,而非按照政策预想被作废,“废钞令”效果不佳。

按照“废钞令”决策者的设想,由于害怕身份曝光,以现金形式持有“黑钱”的犯罪分子不会冒险把旧币存入银行,将导致他们手中积压的货币无法以旧换新,大量非法现金将借此被作废。然而,事实却大相径庭。

印度经济分析师维韦克·考尔说,合理的解释是,大量“黑钱”现金持有者借助他人的合法身份,把所持纸币存入银行系统。也就是说,这些“黑钱”非但没有按设想被作废,反而流入银行,参与以旧换新。按照考尔的说法,就打击假币而言,“废钞令”同样没有取得显著成效。

因此,在考尔看来,“废钞令”在打击“黑钱”和假币两大目标上都失败了。

打击“黑钱”不见效 99%“废钞”回流银行

一些经济分析师认为,除了没有达到预期效果,“废钞令”还对印度经济造成冲击,许多经济领域增速明显放缓。

今年第一季度,印度国内生产总值增长率按年率计算为6.1%,低于去年第四季度的7%,同时低于分析师预期。 英国广播公司当时援引IIFL机构股权公司分析师阿舒托什·达塔尔的话说:“增速回落幅度之大超出我的预期。”

英国广播公司报道,甚至与执政党印度人民党同气连枝的劳工组织印度工人联盟也承认,从事小商品生产或销售等领域的私人企业和家庭企业受到“废钞令”冲击,约25万家类似企业倒闭;房地产业受到影响,大量工人失业。

报道说,此外,主要依靠现金交易的农业、农村经济也遭受损失,由于现钞不足,农民无法得到与农作物产量相当的报酬,导致大量农民进行抗议,好几个邦的政府还减少了对农民的贷款。

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