央广网广州8月17日消息（记者郑澍 柏徐珺）8月16至17日，来自广州、佛山、肇庆、清远、韶关、云浮、河源7个地市100余家企业的200多名代表，受邀参加广州海关举办的AEO认证观摩培训，并在海关总署广州教育培训中心的AEO实训环境参与实际操作。这是广州海关首次举办大规模AEO实训，吸引了不少企业的“老总”参加。今年以来，广州海关大力培育AEO企业，目标在五年内将广州海关AEO企业数量提升至2000家，进出口业务量、报关单量、纳税额占全关总量的80%以上。截至7月底，该关共有AEO企业 1141家，其中高级认证企业243家，全国排名第3位；上半年AEO企业的进出口量占关区企业贸易量近50%。
AEO是Authorized Economic Operator的简称，即“经认证的经营者”，AEO制度是WCO《全球贸易安全与便利标准框架》下旨在构建海关与企业合作关系的制度安排。按照国际通行规则，海关对信用状况、守法程度和安全管理良好的企业进行认证认可，对通过认证的企业给予优惠通关便利。两国海关实现AEO互认后，本国AEO企业向互认国家出口货物时，可同时享受到本国海关和对方海关提供的进出口通关便利，从而显著降低企业的通关及物流成本，提升国际市场竞争力，并大幅提升国际供应链安全及贸易便利化水平。
据了解，广州海关的AEO实训环境是目前全国海关仅有的两个AEO标准化实训环境之一。实训环境以中小型企业为模型，以高级认证企业为标准，适用于生产型、贸易型、报关、物流等各类企业，基本涵盖了进出口企业各种必需的区域场所和硬件设施，“环境虽小，五脏俱全”。自2015年建成以来，广州海关依托该环境累计为关区数百家企业开展“AEO互认”贸易安全标准实训，为企业提供实体环境模板。
据广州海关副关长刘小威介绍，广州海关根据企业信用管理制度要求以及联合激励、联合惩戒工作成果，对AEO企业创新实施非侵入式管理，在“诚信守法便利”原则下，对企业货物通关、税收征管、加工贸易管理等环节提供便利措施，尽量减少查验、稽（核）查、缉私等侵入式管理措施，通过数据分析、动态监管、关企合作、齐抓共管，建立以促进企业自我规范、严格管理为目标的管理模式。
目前AEO企业适用中国海关最低的查验比例、最快的通关速度、最优的税款保全措施和最大的制度便利，优先享受便利化改革成果，专享VIP专业服务等多重优惠便利。此外，随着去年底《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》的签署，海关高级认证企业同时享受40个国家部委提供的19条共49项激励措施，广州海关联同广州市发展委率先制定实施方案，保证激励措施的落地效果。同时，AEO企业享受互认国家（地区）给予的便利措施，主要包括简化单证审核，减少货物查验，货物优先通关，需要查验的优先查验，指定海关联络员，安全贸易伙伴身份的承认，在中断的国际贸易恢复时提供快速通关等。
根据广州海关对AEO企业的最新调研结果，企业在AEO互认国家（地区）快速通关的获得感较强，98.1%的企业对通过认证后的感受非常满意。以货物出口到欧盟为例，AEO企业查验率平均降低70%，通关时间平均缩短50%。七成高级认证企业在互认国家的通关成本下降近三成。高级认证企业普遍反映获得AEO资格有效提升了企业信誉形象，增强客户信心，成为企业拓展国际市场的“金字招牌”。
美的集团下属经营单位在广州关区共有12家高级认证企业。美的集团采购中心通关部经理赵龙表示，由于通关效率的提升，公司通关、物流成本明显降低，2016年全年节省成本100万元左右。此外，由于适用高级认证管理级别，进一步完善了公司进出口贸易环节体系，对公司的进出口贸易产生了积极的影响。2016年公司进出口贸易额同比增长7%左右，其中有一部分得益于AEO高资信提高了企业市场竞争力，对取得订单产生积极促进作用。
截至目前，中国海关与欧盟、新加坡、韩国、新西兰、中国香港实现了AEO互认，与瑞士的互认协定将于今年9月1日实施，我国对上述33个国家（地区）的出口额已占出口总额近40%。目前，中国海关正在加紧与美国、日本、澳大利亚、俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚、以色列、南非等国家和地区海关的AEO互认合作，积极促进国际供应链“互联互通”和贸易便利化。
