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央行力推网联登场 网络支付明年6月大一统

2017-08-15 16:43:39    央广网  参与评论()人

此前,由于银联的转接清算模式业务流程涉及发卡机构、收单机构和转接清算平台三方,并按照7:2:1的比例进行分成,作为唯一的转接清算平台,银联能从中获取一成手续费,同时还可以向收单机构收取万分之二的银联品牌管理费。

对于新进入者第三方支付机构而言,这一垄断会让成本剧增。于是,他们决定与银行建立直连模式,绕过银联进行转接清算,即从用户、支付账户,再到银行账户的三方模式。但这种模式绕开了央行的清算系统,使银行、央行无法掌握具体交易信息,无法掌握准确的资金流向。

“在直连模式下,第三方支付机构充当了银联转接清算的角色,银行与银行之间的转接清算由第三方支付机构完成。绕过银联后,很多信息或数据不能被央行或监管者所获取,使资金的流向游离在央行的监管之外,监管的空白也为洗钱或非正常的资金流动提供了温床。”上述第三方支付机构人士分析说。

此外,第三方支付机构还存在着大量的资金沉淀。“清算机构有资金沉淀,又有运营的商业利益的话,实际上存在很多扭曲。”曾刚分析称,现在有4000多亿元的资金沉淀,都是潜在的风险。“这扭曲了它的收益特征,收益很多都被第三方支付所占用,实际上资金本身不是第三方支付机构的。”

在曾刚看来,取消原来的直联模式,改为网联,银行、机构、客户的四方清算模式,并收归到央行平台上,“实际上有助于把支付清算机构的公共职能从一般意义上商业性的第三方支付机构进行剥离,回归到它的本源。”

央行早在发布的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》提出,要让第三方支付回归支付通道的角色。因此,在互联网金融整治趋严的背景下,这一要求被提到日程上也是必然之事。

在张毅看来,设立网联的根本目的就是金融安全。“从本质上来说,央行需要在非银行之间网络支付的清算平台这块,有一个更能懂得新的规则、新的玩法的更高效的机构来运行。”

动了银联的奶酪?

时代周报记者近日采访获悉,大部分支付机构都对网联持积极态度,也有部分机构认为此事较为敏感,不方便发表评论。

支付宝回复时代周报记者称,我们一直按照央行和筹备组的工作要求和安排,积极参与并完成相关准备工作,已经在8月7日正式向网联平台切量。

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