保障：“粮草后行”的尴尬
“司改后案件数量激增，法官们经常处于上、下午连续开庭的满负荷工作状态，法官的工作压力越来越大，风险也越来越高。”武子捷告诉记者。
员额法官高强度高责任的工作，必然要求有相对较高的工资待遇来保障。云南法院司改方案规定：全省法院法官按照云南三类人员50%、20%、20%的增资比例，以2015年度全省公务员平均工资为基数核定奖金总量。然而记者在昆明市基层法院了解到，员额法官们除领到了去年年底增加的工资外，今年以来增加的工资还未兑现。与一些公务员的待遇相比，法官们增加的工资待遇并不多。
“虽然待遇不高，但我们是靠对审判事业的热爱来办案，无怨无悔。”秦晓迎对记者说。
据田成有介绍，司改方案规定按照法官、法官助理、书记员的组合模式建立审判团队，但全省法院普遍存在法官助理和书记员不足的问题，影响了审判团队效能的发挥。全省法院需要法官助理和书记员共8000余人，而全省法院现有政法编制辅助人员仅3000余人，缺口较大。
罗朝峰表示，全省检察机关也普遍存在检察官助理不足的问题，难以达到“一个检察官起码要有一个助手”的要求。受过去长期审批制办案模式影响，边疆民族地区基层检察院部分员额制检察官的文化水平和能力素质都还不够高，在办案中还不敢大胆履职、独立决定。
目前制约司法改革的因素还较多，田成有认为，主要原因在于传统观念的束缚，各有关部门还没有完全形成改革共识。“要让法官、检察官真正具有高度的荣誉感和权威性，要让司法具有震撼人心的力量，司法改革还在路上。”
（本报记者 张勇）
