央广网北京8月4日消息（记者王晶） 备受国内消费者关注的“婴幼儿奶粉配方注册新政” 昨晚（3号）落地，国家食品药品监管总局公布婴幼儿配方乳粉注册制首批榜单，包括贝因美、雅士利、伊利、蒙牛等国内企业，及美赞臣、惠氏等洋奶粉品牌。截止8月3日，国家食药监管总局已批准22家企业的89个婴幼儿配方乳粉产品配方的注册申请，后续获准注册信息将即批即公布。
记者梳理发现，从数量上看，本土国产奶业品牌蒙牛及其控股的雅士利集团，共拿到了21个注册号，成为最大的赢家。有业内人士预测：中国奶粉市场或将迎新一轮消费热潮，将刺激本土民族奶业品牌的发展。原国家质检总局副局长刘平均接受央广网记者专访时谈到，中国亟需本土龙头奶制品企业，与其它中小奶业产业联合起来，将本土品牌做大做强，参与全球品牌的竞争。
部分婴幼儿配方乳粉产品配方获批企业
蒙牛雅士利集团领跑榜单 新政将刺激国产奶业“逆袭”
从明年1月1日开始，号称“史上最严”的奶粉新政—《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（简称“办法”）将于正式施行。据《以上办法》中规定：每一个奶粉工厂最多只能有3个配方系列的9个配方产品的注册资格。
在昨日公布的22家企业中，包括贝因美、雅士利、内蒙古欧世蒙牛、飞鹤、伊利、合生元、君乐宝等均在榜单之上。记者还从官方发布的目录信息上发现，此次披露的89个获批配方中，部分企业拿下了多个配方。首批获准的乳企蒙牛和雅士利共有21个配方获批，伊利旗下有6个配方通过首批注册，蒙牛和其控股的雅士利集团一共那到了21个注册号，成为最大的赢家。“相信在2018年内地‘最严奶粉新政’落地后，小型配方奶粉企业陆续淘汰，会出现100亿元左右的市场空间，雅士利明年扭亏为盈的机会很大。” 7月，蒙牛乳业总裁兼执行董事卢敏放在曾对媒体透露，今年上半年蒙牛旗下奶粉品牌雅士利亏损收窄，明年有望盈利。
“中国有很多奶产品的好品牌，包括蒙牛、伊利等。”刘平均接受央广网记者专访时谈到，在正能量宣传方面，媒体做得还不够，导致国内消费者盲目购买洋奶粉，我们要加大对国内正能量奶业品牌的宣传，同时还要解决中国品牌包括奶业品牌存在的“小而繁”的问题。
乳业分析师宋亮接受媒体采访时认为，这次恰恰说明了国产奶粉对于奶粉新政的重视程度，但由于国外资本对政策不熟悉，以及观望和犹豫的态度，使得除了体量较大的外资企业率先申报，其他的企业可能仍在努力获得过批的资格或还在观望行业的动向中。
业内：部分奶粉品牌被淘汰 或将留下100-150亿的市场空间
国家食药监管总局有关负责人表示，根据《食品安全法》有关规定和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，国家食药监管总局2016年10月1日起开展配方注册相关工作，规范婴幼儿配方乳粉产品配方和标签标识行为，治理婴幼儿配方乳粉市场虚假宣传等乱象。
新政后，是否会影响市场上奶粉的供求？成为众多奶爸奶妈们关注的焦点问题。有业内预测称，新政将让国内2000多个婴幼儿配方奶粉品牌至少有三分之二就此消亡，中小品牌的退出将给市场留下100-150亿的市场空间。
近几年，国内部分消费者对国产奶粉似乎“谈虎色变”，其中还有部分消费者“痴迷”于洋奶粉。据食药监局公布的名单，在这89个配方系列中，雀巢、惠氏、雅培、菲仕兰（美素佳儿）、美赞臣5家外资奶粉品牌成为首批通过企业。菲仕兰此前曾公开表示，借奶粉新政清理小品牌的机会，大力发展四五线城市，与苏宁合作进行渠道下沉，在低线城市推广其主力品牌美素佳儿。
中国营养保健食品协会秘书长刘学聪接受媒体表示，目前，绝大部分婴幼儿奶粉企业都在抓紧婴幼配方注册申报工作，政府部门正按照程序积极推进审评审批工作，会陆续有第二批、第三批注册批准名单公布，且时间间隔不会太久。
据悉，注册审批工作严格按照婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准进行审评，主要成分及可选择添加营养素必须明示，标签标识不得使用虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的词语，不得涉及疾病预防，不得涉及治疗和保健功能。
圣元、辉山尚未在首批名单 中小品牌的奶业淘汰速度将加快
7月31日，国家食品药品监督管理局保健食品审评中心在上海召开了婴幼儿配方乳粉进口企业座谈会。根据会上披露的消息，目前已收到提报注册共665件，其中国内的531件，国外的134件，共涉及国内企业75家、国外企业26家；有42家企业提报的168件，都已经收到了补正意见。
“中国的奶业品牌必须整合、联合起来，这才是需要亟待解决的问题。” 刘平均说。
记者梳理发现，还有如三元、辉山等消费者熟知奶粉企业，并未出现在首批名单之内，不过距离2018年1月1日的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》实行还有5个月。记者了解到，接下来，国家食药监还会陆续公布后续获得注册号的企业名单。
不过，配方奶粉注册新政在2018年正式执行之后，中小品牌的奶业淘汰速度是否将加快？有业内人士分析称，新政可能更利于伊利、蒙牛、贝因美、君乐宝等本土龙头企业发展空间，而贴牌、代加工和假洋牌将彻底被清出市场，奶粉品牌数量也将从2000个配方缩减到500个甚至更少，70%以上的奶粉品牌被淘汰。
“首批通过的企业绝大部分都是国内市场的主流乳企，大企业的技术储备和研发的能力很强，准备也较为充分。”曾有专家接受媒体采访时谈到，政府或也希望通过大企业来做表率支持配方注册。”
“近几年，国产婴幼儿配方乳粉质量明显提高，公众对国产乳粉信心逐步增强。我们希望所有企业都能自豪的说，我们员工的孩子都是吃自家乳粉长大的。”国家食药监管总局有关负责人说。
