“分享经济是一个新业态。它的所有权和使用权是分离的，灵活性很强，多种模式并存，可以说很多事情是‘未知大于已知’。”总理说，“怎么进行有效监管从而更好促进这一产业发展？相关部门首先还要有一个‘包容’的心态，审慎监管，不要一上来就管死。”
李克强随后谈到，他在南方某省考察期间发现，当地出现了改革开放初期曾有过的“零工市场”。与传统的人力市场完全不同，这个市场更富有“分享经济”的特征：工人们没有固定的雇主，而是按小时计算打零工，可能一天内服务好几家雇主。
“我们的相关部门没有按照老办法‘上来就管死’，还给市场提供雨伞等工具，让这类市场形成了一个很大的就业空间，适应了中国这个大市场的多样化需求。”总理说。
他强调，各有关部门要善于抓住市场瞬息变化的趋势，从大局出发，坚持“鼓励创新、包容审慎”的监管原则。
“但这并不意味着政府部门可以‘放手不管’，恰恰相反，有效监管的责任比过去更重了。要积极探索审慎监管和社会共治的管理格局，以科学合理的监管，营造良好的市场环境，促进新产业、新业态健康发展。”李克强强调。
各有关部门都要担起责任来，主动作为
“实话说，伴随分享经济所涌现出的各种新业态，‘双创’中迸发而生的各种新模式，的确不是我们政府部门事前可以想出来的。这要归功于市场活力和社会的创造力。”李克强说。
总理同时要求，各相关部门都要担起各自的责任来，主动作为、创新监管方式，及时防范风险，为市场创造公平竞争的营商环境。
“我们要给市场发出一个良好预期！”李克强最后说，“要相信，中国人有聪明才智创造出这么多分享经济的新模式，我们也有能力探索出包容审慎监管和社会共治模式，释放中国经济巨大的潜力。”（付聪）
