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平行主题会议:从理念到行动 从愿景到现实(4)

2017-05-15 21:11:28    光明网  参与评论()人

资金融通,中国做表率

资金融通是“一带一路”建设的重要支撑,融资瓶颈是实现互联互通面临的突出挑战。应对这一挑战,在过去4年中,中国率先垂范,迈出了关键性的步伐。

中国财政部部长肖捷介绍,中国政府倡议成立了亚洲基础设施投资银行、丝路基金等机构,并着力深化同世界银行等传统多边开发机构的合作,推动形成层次清晰、初具规模的“一带一路”融资网络。

中国人民银行行长周小川介绍,在金融网络化布局方面,中国愿意与各国金融监管机构加强合作,消除各种不合理的准入壁垒和限制,提供开放、公平、有序的监管环境。“比如中国工商银行与巴基斯坦、乌兹别克斯坦等国家的主要银行发起‘一带一路’银行合作行动计划,建立了银行常态化合作交流机制。随着条件的成熟,未来可继续探讨深化合作的形式。”

丝路基金董事长金琦介绍,在丝路基金成立的两年中,“我们投资了15个项目,计划投资规模60亿美元,目前已经完成40亿美元。”未来,中国将向丝路基金新增资金1000亿人民币。

共同参与,群柱可擎天

正如肖捷所说:单调难成曲,群柱可擎天。实现资金融通,创新金融手段,发展普惠金融,建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系,是“一带一路”沿线各国的共同呼声,需要各国共同参与。

匈牙利国家经济部部长沃尔高·米哈伊坚信,积极促进区域合作会给区域内各国都带来好处。巴基斯坦财政部部长伊沙克·达尔表示,“一带一路”沿线各国在基础设施建设等方面存在资金缺口,要通过加强双边、多边合作,实现资金融通来解决。

世界银行、亚投行等多边双边开放性金融机构以及渣打集团、黑石集团等商业金融机构的嘉宾也纷纷表示已经做好参与的准备。

“‘一带一路’是推动全球化最重要、最宏伟的计划”,渣打集团董事会主席韦浩思说,“渣打银行在46个‘一带一路’相关国家设有分支机构。我们有丰富的经验,非常愿意跟合作伙伴分享。”黑石集团董事会主席兼首席执行官苏世民表示,对“一带一路”倡议感到非常震撼,黑石集团也会想办法参与其中。

应对挑战,加强市场化

周小川表示,“一带一路”建设不能靠一个国家单打独斗,需要沿线国家共同努力才能搞好融资合作。同时,政府的资源是有限的,需要加强政府和市场的分工协作,加强以企业为主体、市场化运作,才能保证投融资的可持续性。

多位与会嘉宾都提出,“一带一路”建设必须动员市场的力量,充分调动各方资源,有效利用全球资金。英国财政大臣哈蒙德认为,要动员私人资金投入“一带一路”基础设施建设,项目本身必须具有商业可行性,“不能只依赖政府和政策性银行和公共资金”。哈蒙德说:“我们将和中国一起合作,确保能够吸引到更多的私营投资者。”

与会嘉宾同时认为,要充分评估项目风险,制定预案。对此,中国工商银行董事长易会满介绍了工行探索的一些经验。他举例说,工行在“一带一路”沿线国家设置了100多个网点,支持了200多个项目的建设,贷款100多亿美金,目前都是风险可控的。

对于项目的选择,亚投行行长金立群态度明确:“亚投行只会向满足这三个目标的申请发放贷款:第一,必须是金融可持续的;第二,必须是环境友好型的;第三,必须是当地人民支持的。我们不会支持任何给当地人生活带来伤害的项目。”

尽管面临挑战,但与会各国嘉宾依然充满信心。

民心相通

共建民心之桥,共促繁荣发展

平行主题会议:从理念到行动 从愿景到现实

共建民心之桥

光明日报记者王丹刘梦

“先定个小目标,赚它一个亿。”加入中国万宝矿产公司不过几年光景,缅甸青年吴通通就从贫困农民“破茧成蝶”,不仅实现了“小目标”,而且拥有45辆车的“通通运输队”还在不断壮大中。

“我从来没想过自己能够从事与电视有关的职业,更没想过能来中国。”在非洲东部的坦桑尼亚,希尓德的人生轨迹因中国四达时代公司的到来发生了意外的改变。作为一名配音演员,她陪伴着《媳妇的美好时代》等优秀中国影视剧一起,跨越时空,见证了不同文明的相遇相知。

5月14日下午,来自古老丝路上的“吴通通”们,在“一带一路”国际合作高峰论坛“增进民心相通”平行主题会议上,向全世界讲述着一个个拨人心弦的丝路新故事,平凡但不简单,坚实而充满力量,赢得了阵阵掌声和喝彩。

民心相通:夯实发展根基

他们,只是古老丝路新活力的一个缩影。2013年金秋,自中国“一带一路”倡议被提出以来,每天都有不同的奇妙故事发生在亚欧非这片广袤的土地上。

在中国和平发展基金会的资助下,穆罕默德·纳西姆的法曲尓小学终于建起来了。作为巴基斯坦瓜达尔市唯一的小学,300多名孩子终于可以“学有所教”。“想要祖国的科伦坡港变成纽约的曼哈顿”,依托中国交通建设集团在斯里兰卡的投资建设,桑吉瓦终于可以大展拳脚报效祖国。

丝绸之路不只是商贸之路,也是不同文明交流互鉴之路,更是沿线各国民众相知相交的友谊之路。作为“一带一路”建设“五通”中的一环,民心相通既是手段也是目的。“民心是最大的政治”,中共中央对外联络部部长宋涛认为,民心相通是最基础、最坚实、最持久的互联互通,将为“一带一路”建设夯实民意基础,筑牢发展根基。

民生合作:搭建共赢之桥

情感交流上的真诚、民生合作上的务实,让置身不同文明的人达到了文化和心理上的近距离,甚至“零距离”。论坛上,主持人笑问希尓德“中国媳妇和坦桑尼亚媳妇,哪个更好当一点”,这位“文化特别大使”毫不犹豫地说:“在坦桑尼亚当媳妇和毛豆豆(电视剧《媳妇的美好时代》女主角)是一样的。”情感同频共振得益于文化开放包容,民族相互理解离不开文明互学互鉴。

感情的厚植和认同的飙升,建立在对“一带一路”建设所带来的民生改善感受之上。国际劳工总干事盖·莱德直陈,“一带一路”倡议能否成功,取决于其是否提高了沿线人们的生活水平,加强了对他们的保障。中国民间组织国际交流促进会秘书长朱锐也持同样观点:直接施惠于民、使老百姓真正受益是民间交往的核心目标。

设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目深化人文交流、与世界卫生组织签署合作协议推进“健康丝绸之路”建设、持续推进“微笑儿童”计划为埃塞俄比亚学生提供免费餐饮……4年来,涵盖了科学、教育、卫生、医疗等多个面向的民心之桥愈加立体和坚实。

筹建康复大学为沿线国家培养康复人才、启动并打造“丝路沿线民间组织合作网络”、与沿线国家合作建设30个中医药海外中心……多部门联动、多主体合力拱卫,本次平行会议上多个民心相通项目的发布,让不少与会嘉宾与代表倍感振奋。“民生合作要超越自上而下的范畴,从历史中汲取力量。”欧洲进步研究基金会主席马西莫·达莱马说。

脱贫致富、成家立业,“一带一路”建设带给吴通通的绝不仅是更加丰裕的物质生活。据介绍,他的第二个孩子目前正在中国项目方在当地开设的幼儿园上学。根植于日常生活的情感让彼此之间甚少隔阂,而延伸至下一代的文明交融将让民心之桥更加畅通无阻,一如他的名字,“通通”。

知识链接

作为“一带一路”合作的重点,“五通”分别指的是:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。其中,政策沟通是重要保障,设施联通是优先领域,贸易畅通是重点内容,资金融通是重要支撑,民心相通是社会根基。

《光明日报》( 2017年05月15日10、11版)

关键词:一带一路
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