上海国家“双创”示范基地探索“市场＋有责＋分类”人才评价机制

新华社上海５月２日电（记者李荣）上海杨浦是国务院批准的国家首批“大众创业、万众创新”示范基地之一。从２日召开的杨浦“双创”成果发布会上获悉，这个国家示范基地正在探索“市场＋有责＋分类”的“双创”人才评价机制。

杨浦区区长谢坚钢表示，在创新创业人才的选拔评价上，改变以往政府主导评价人才的方式，重点强化市场机制选人才的主导作用。

据了解，在上海杨浦国家“双创”示范基地内，以园区、众创空间、孵化器自主选拔人才为基础，通过开展“创业之星”大赛等方式，由政府搭建平台，将人才的自我评价与投资机构等社会化的专业评价有机结合，最终以风险投资机构为主的市场化方式决定创业人才及其项目的价值优劣。政府监督过程，但不参与评价。

目前率先着手尝试的人才评价新机制，包括三大创新点：一是离散式评价，在“创业之星”大赛等评价平台上，隐去项目申请人基本资料，确定包括园区管理者、企业家在内的大众评审专家和知名投资机构评审专家，各自独立打分，拓展评价人范围，建立更合理的权重体系；二是有责评价，在投资人评价中同时要求其给出是否予以投资的意向，以此作为决定人才项目优劣的重要参考指标，投资人给出投资意向必须与人才项目进行注资洽谈，强调“谁评价、谁负责”，减少盲目评价；三是分类评价，以人才企业发展的不同层次，进行有效分类，并进行对应的评价，以此推进后续的分类比较和分类跟踪。

杨浦区政府人士说，正在探索的这一“市场＋有责＋分类”的“双创”人才评价新机制，已筛选出首批１２０个优胜项目，促进了人才与资金的嫁接互通，并且为行政资源的后续服务确定了方向，使得创新创业过程中的选才择才更为公平和有效。