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破局深圳高房价人才挤出效应: “深漂族”能者有其居(2)

2017-04-14 10:49:42    经济参考报  参与评论()人

这一变化,使得深圳住房保障工作从“解困型”变为“发展型”,极大地拓展了保障范围。在深圳市住房研究会常务副会长陈蔼贫看来,这是“十二五”期间深圳住房保障工作的一大亮点,表明住房保障不仅是保基本的民生服务,也是促发展的动力措施。

而将“夹心层”和人才群体纳入住房保障范围后,就意味着保障房需求量的上升和建设任务的加重。为了加快筹建,深圳在吸引社会资本参与建设保障房方面进行了探索,于2010年提出了安居型商品房这一新型保障房概念。2011年4月,深圳出台《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》,正式推出面向户籍无房家庭配售、不审核申请人收入资产情况、主要采取市场化运作方式建设、60%房源面向人才供应的安居型商品房。

根据该办法,安居型商品房的筹集建设方式主要包括:企业通过招标、拍卖、挂牌方式取得建设用地使用权建设;政府直接投资建设;企业利用自有建设用地在符合城市规划的原则下建设;出让商品住宅建设用地、城市更新项目按照一定比例搭配建设等。悦澜山小区中的安居型商品房就属于最后这种筹建方式,而很多安居型商品房的筹建采取的是第一种方式:政府在土地出让时提供地价优惠政策,并在挂牌条件中明确相关建设要求(如户型、面积等),通过“定房价、竞地价”或“定地价、竞房价”的竞价方式,摘牌企业自行筹集资金建设,通过销售回收资金,自负盈亏。

关键词:深圳房价安居
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