其次，去年3月的欧盟罗马峰会确定了欧盟未来的发展方向，欧盟关注的重点是内部团结、振兴经济和努力成为世界重要一极。近年来，欧盟面临经济危机、难民潮、恐怖主义袭击、英国脱欧以及极右势力沉渣泛起等问题，欧盟高层的领导能力受到严重质疑。因此，欧盟领导层将优先保证安全，创造就业和实现可持续发展，巩固欧盟作为世界重要一极的地位。在这种状况下，欧盟不大可能有余力与美国在经贸领域“大打出手”，而是会通过谈判和磋商同美国达成一定程度的妥协。
此外，欧盟要处理好不得不面对的欧俄关系也必须获得美国的支持。尤其在军事领域，欧盟需要以美国为首的北约来应对俄罗斯。欧盟认为，调整欧俄关系，主要得看乌克兰东部的局势将如何发展。目前，欧盟仍然奉行对俄经济制裁政策，换句话说，在制裁期内，欧俄和欧美关系都不大可能出现转折性的变化。不过，这种制衡关系也并非一成不变。法国总统马克龙日前在圣彼得堡国际经济论坛上呼吁加强欧盟及其成员国与俄罗斯之间的关系，共同完善欧洲大陆的和平与安全机制，并希望欧俄加强在经济、社会、防务等领域的战略对话。分析人士认为，欧俄关系如果出现转圜，或将对欧美关系产生微妙而深远的影响。（记者 刘军）
