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欧美龃龉不断 应该怎么看

2018-06-01 07:41:29    新华网  参与评论()人

伊核协议的谈判持续了10余年,2015年7月20日联合国安理会一致通过伊朗核协议。欧盟一直自诩签署伊核协议是欧盟团结一致、“以一个声音说话”的外交政策的胜利,在欧盟外交史上具有里程碑意义。美国退出该协议,无疑是对欧盟外交政策的迎头一击。此外,在北约和安全防务问题上,特朗普上台伊始便对欧盟指手画脚,要求欧盟成员的军费开支达到国民生产总值的2%,“如果北约盟国不分担军费开支,美国可能会放弃对北约盟国的自动保护权”,再次触动欧盟安全防务的底线。

面对特朗普上台后对“老盟友”采取的一系列咄咄逼人攻势,“欧洲要自主掌握命运”已成为欧盟内部一句名言。欧洲理事会主席图斯克日前甚至放言“有(美国)这样的朋友,就不需要敌人了!”人们不禁要问,欧、美这对“兄弟”到底怎么了?有分析认为,美欧的“传统关系”可能会出现大分裂,也有分析认为欧盟将转向其他国家寻求“支持”,以制衡美国。那么,究竟应该如何看待欧美间似乎“相背而行”的态势呢?

首先必须看到的是,尽管欧盟自诩“独立”,但欧盟在军事和经贸领域依然受到美国牵制。特朗普上台后的一系列言论和举措与此前美国的对欧政策大相径庭,的确让欧洲很恼火,但在欧美关系中,欧方是相对弱势的。欧美互为第一大贸易伙伴,这种现状不太可能在短时间内改变。近年来欧盟一直希望组建“欧洲军队”,但由于种种原因,目前只组建了一支几百人的“临时部队”。在安全防务问题上,没有美国的参与是不可能的。欧盟在短时间内根本没有能力建成自己的军队。因此,北约的军事保护伞是保障欧盟安全和防务的关键。欧盟是由28个成员组成的大家庭,磋商机制复杂、耗时。不仅欧洲理事会、欧委会和欧洲议会三大机构相互制约,而且欧盟发达成员和欠发达成员,西欧成员和一些中、东欧成员之间矛盾重重。欧盟对美国的政策要进行调整,无论是微调还是重大调整,都需要各成员一致同意,不可能一蹴而就。不过,也有分析认为,美欧关系将随着未来双方高层领导人的更迭而出现新的变化。

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