近日，美国总统特朗普签署了一项旨在放松中小型银行监管的法案，这是对2010年通过的金融监管法案《多德—弗兰克法案》进行的首次重大调整。新法案得到了美国共和党和民主党罕见合作和支持。
白宫发表声明称，新法案精简并消除了过度监管，减轻了社区贷款机构不必要的监管负担，将有助于促进更大的经济增长。但也有分析人士指出，此次调整本身幅度不大，但照此放松监管趋势发展，将会给美国金融体系带来新的风险。
两党罕见合作，但超大银行仍未摆脱严格监管
5月25日，特朗普在白宫签署了《经济增长、放松监管和消费者保护法案》。他在签署仪式上说，这一切都是源于《多德—弗兰克法案》带来的灾难，它不公平地损害了作为美国小企业支柱的社区银行的利益。众议院金融服务委员会主席杰布·亨萨林发表声明称，新法案将为主要的社区银行和信用社带来急需的监管放松，银行系统向满足美国企业和家庭的需要，而不是为华盛顿官僚机构工作迈出了重要一步。
新法案得到了共和党和民主党的支持，在众议院和参议院均获通过，这一两党共识在当下美国政治中十分罕见。这项法案放松了对资产规模少于100亿美元的银行在交易、放贷和资本等方面的监管要求，也规定资产规模在2500亿美元以下的银行不用再参加美联储每年举行的压力测试，也不用向美联储提交待其批准的有关破产后如何清算的“生前遗嘱”，这两项都是为了预防金融危机而设置的安全措施。根据《多德—弗兰克法案》，资产超过500亿美元的银行就必须参加美联储的年度压力测试。
不过，新法案没有取消监管机构可采取严格监管措施的权力，也未修改禁止华尔街金融机构利用自有资金进行风险押注的“沃克尔规则”，也没有限制监管机构对具有系统影响力的大型金融机构实施更严格规定的能力。《纽约时报》称，新法案远没有解除严格的监管制度。这一法案将使美国不到10家大银行受到更严格的联邦监管。
履行选举承诺，未考虑到金融稳定风险
2010年签署的《多德—弗兰克法案》号称史上最全面的金融监管改革法案，其出台背景是2007年次贷危机、2008年金融危机的发生，让美国政府意识到金融监管体制中存在巨大漏洞。该法案对维护美国金融稳定性起到重要作用，但降低了市场流动性，提高了金融机构营运成本和企业融资成本。据了解，过去8年，美国社区银行减少了2000家，而大型金融机构则能够利用其庞大的资源来应对《多德—弗兰克法案》昂贵而复杂的监管。
