昨天,在匆匆忙忙祭出了加征1000亿商品关税的大招之后,美国总统特朗普在推特上表示:WTO偏袒中国,对美国不公。中国因为被认为是“发展中国家”,所以享受了很多好处,更占了美国很多便宜。
那么,WTO真的对美国不公吗?
众所周知,是不是发展中国家是一国的实际发展水平客观决定的。2017年,中国全年人均GDP按美元计价为8836美元。且不说,这个数字还不及美国2017年人均GDP的六分之一,在国际货币基金组织的各国排行榜上,中国也远远地排到了70位。即便按照世界银行发达国家人均国民收入1.2万美元的标准,中国依然还有不小的差距。
所以,中国被认为是发展中国家毋庸置疑。只看到中国是世界第二大经济体,却看不到中国人均GDP的实际情况,这是典型的一叶障目,别有用心。
的确,WTO对于发展中国家是有优惠待遇的,但由于做出了巨大让步,在中国当年入世时,并没有在法律文件中明确写出中国享受发展中国家待遇,而代之“以灵活务实的态度解决中国的发展中国家地位问题”的表述。在国际政治经济利益的博弈中,灵活务实,这四个字到底意味着什么,其实无需多言。
同时,入世17年,中国还饱受“替代国”的困扰。这种在反倾销调查时,可以选择第三国也就是“替代国”的产品价格进行成本对比的做法,导致许多中国企业被名正言顺地反倾销。
而针对中国反倾销调查最多的国家当中,美国名列第二位。同时,有数据统计表明,美国政府通过WTO争端解决机制申诉的贸易壁垒有76%得到解决,而美国在WTO以外与其他国家进行的贸易壁垒谈判只有53%得到解决。这足以说明,WTO没有对美国不公。
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