【环球时报驻法国特约记者 潘亮】用罚款和电子手链为监狱“减负”，法国的监狱改革能管用吗？法国总统马克龙日前在西南部城市阿让视察时对外公布他的监狱改革计划，他希望在“纵容”和“镇压”之间找到一条新路。然而，改革计划中通过罚款和佩戴电子手链“代罪”的主张引发多方质疑，许多人认为“马克龙只是在变相为监狱腾地方”。

据法国《西南报》报道，马克龙6日视察国立狱政管理学院时说，监禁囚犯的目标不是毁灭他们的人生，而是让他们受到处罚后更好地重新融入社会。法国目前每年有1万人被判1个月一下监禁，8万人被判6个月以下监禁。马克龙认为，国家应废除1个月及以下的刑期，改用“轻罪罚款套餐”代替监禁，因为短期监禁根本没有效果。根据这一提议，未来罪行较轻的犯人只需缴纳罚款而不必蹲监狱。马克龙同时希望为当前被判处1个月以上、6个月以下监禁的犯人全部配备电子手链而不是实施监禁。法国电视二台称，电子手链可实时追踪罪犯们的行踪，在他们违反规定离开住所或不按时返回住所时自动发出警报。报道称，马克龙认为这些人同样罪行较轻，而电子手链可给予他们有条件的人身自由，允许他们正常工作生活、避免与社会脱节。

减少刑事处罚对监狱服刑的依赖，这一设想听上去不错。但其背后的一个事实是，法国监狱如今早已人满为患，根本无力再收押新罪犯。《巴黎人报》称，法国六成监狱严重超员，15家“最拥挤监狱”负荷已突破169%，最高者负荷达到218%。目前法国全国约有1万名犯人无处可去。

专家称，马克龙提出的以上措施无法真正“帮监狱腾出空地”。刑事律师柯瑞妮说，法国现在已很少执行1个月以下监禁。对于6个月内的刑期，法官已经可根据案情决定是否让犯人佩戴电子手链狱外服刑。法国狱警代表也认为，此前已发生过佩戴电子手链的罪犯蓄谋恐怖袭击的事件，证明这一措施无法杜绝犯人再次作案，存在安全隐患。马克龙去年竞选时曾承诺加盖监狱以缓解牢位紧张问题。法国法官工会秘书利夫西兹认为，马克龙应履行竞选时的承诺，因为解决问题的最有效方法还是新建监狱。

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