联合国安理会上月底通过了敦促叙利亚全境停火至少30天的2401号决议。该停火决议通过近一周时间之后,外界普遍注意到该决议并未真正落实,违反决议的事件仍时有发生。为何会出现这种局面?这份停火决议的前景究竟如何?
叙境内外局势错综复杂
叙利亚政府军与反对派武装的冲突旷日持久,至今已延续长达7年。叙境内外多方力量因长时期的冲突“盘根错节”,是导致局势错综复杂的重要因素。
从叙境内情况看,极端组织和恐怖组织的动向受到密切关注。联合国安理会的停火决议将打击极端组织“伊斯兰国”等组织的军事行动排除在外。
叙利亚官方称,将继续在包括东古塔地区在内的叙利亚境内执行反恐军事行动。叙反政府武装派别近日也宣布,将把国际社会认定的恐怖组织“沙姆解放组织”驱逐出东古塔地区。叙境内以打击恐怖组织为名展开的军事行动短期内不会停止。
从叙境外的情况看,叙利亚政府军长期以来获得俄罗斯支持,而美国支持反对派武装。俄美之间的地缘政治博弈继续深刻影响着叙利亚局势的发展。另外,土耳其、以色列、伊朗等地区主要国家也纷纷参与到叙利亚的战局之中。
美俄两国在叙利亚问题上的分歧依然尖锐。美国国务卿蒂勒森此前已经强调美国要继续维持在叙利亚的军事存在,美国主导的多国联盟今年初宣称正与叙反政府武装共同打造一支边境安全部队。俄罗斯外长拉夫罗夫本周指出,美国实质上是想在叙利亚制造分裂,在叙利亚东部建立“准国家”。
值得注意的是,土耳其最近加速了军事介入叙利亚的进程,从而给叙局势带来新变数。土耳其1月底在叙北部阿夫林地区展开军事行动,目前已经控制阿夫林多个地方。
新华社莫斯科1月23日电(记者李奥 张骁)俄罗斯总统普京与到访的土耳其总统埃尔多安23日在莫斯科举行会谈,双方讨论了叙利亚局势、在土叙边界叙利亚一侧设立“安全区”等问题
新华社耶路撒冷1月4日电(记者陈文仙)以色列总理办公室4日发表声明说,以总理内塔尼亚胡当天与俄罗斯总统普京通电话,讨论了叙利亚局势及该地区最新发展态势,同意在叙利亚继续加强军事协作
土耳其外交部长和国防部长29日抵达俄罗斯首都莫斯科,与俄罗斯政府高级官员会商与叙利亚相关事宜,包括美国驻叙利亚部队回撤的打算以及叙利亚幼发拉底河以东地区的局势