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巴西建筑巨头腐败案震动拉美政坛

2017-12-26 17:15:19    新华网  参与评论()人

今年以来拉美整体政局趋于缓和,经济增长出现曙光。然而,最近一段时间曝光的多国高官腐败问题,为渴望稳定的拉美增添了变数。2018年,拉美将迎来大选年,多个国家都将进行政府换届。分析人士认为,频发的腐败丑闻势必削弱一些国家政府和政党的公信力,为政局波动埋下隐患。

今年10月,墨西哥塔毛利帕斯州前州长埃尔南德斯因涉嫌腐败被捕,成为今年第4名因涉腐被捕的墨西哥前州长。这4人均来自墨西哥执政党——革命制度党,这无疑为该党在明年大选中的前景蒙上了阴影。

腐败是危害社会稳定、经济发展的毒瘤。根据墨西哥竞争力研究所发布的数据,腐败问题每年吞噬墨西哥5%的国内生产总值。

根据巴西警方6月份公布的数据,过去4年间,警方调查了逾2000起腐败案件,这些腐败行为给巴西带来的损失高达300多亿美元。

中国社会科学院拉美研究所副研究员郭存海认为,频发的腐败丑闻会加剧这些拉美国家的政治动荡,导致经济改革举步维艰,对于刚刚走上复苏之路的拉美经济来说有较大负面影响。

墨西哥金融研究基金会研究员豪尔赫·桑切斯也表示,严重的腐败问题将削弱外国投资者对拉美国家的信心,对地区经济恢复增长将产生不利影响。

  顽疾为何难除

秘鲁法学家何塞·乌加斯认为,最近一段时间奥德布雷希特案引发的拉美政坛震荡,充分说明该地区的腐败问题已经是一个严重的结构性问题。

桑切斯指出,拉美国家普遍模仿西方的政治体制和司法制度,但从近半个世纪的历史看,这些国家无论什么政党上台,都未能很好解决腐败问题,拉美在建设法治国家的道路上仍任重道远。

郭存海认为,拉美国家的腐败现象不是偶发性,而是大面积的,已渗透到制度层面。腐败问题屡禁不止的主要原因在于法律的构建设计和执行之间存在比较严重的脱节,法律执行缺乏力度和有效性,对腐败分子的惩罚难以得到有效实施。

在拉美不少国家中,部长和议员享有刑事豁免权,只接受最高法院调查。此外,司法程序的繁琐和对上诉次数没有明确限制也让不少腐败官员长期逍遥法外。(参与记者:贾安平、李文清、倪瑞捷、吴昊)

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