谁会是俄罗斯报复行动的第一个或第一批对象？按照修正案的内容，理论上在俄罗斯的不少外国媒体都有可能被列为外国代理人，除了美国在俄媒体如自由电台、美国之音和美国有线电视新闻网外，还有德国之声、法国24电视台、英国广播公司、中国中央电视台。舆论认为，鉴于修正案出台的背景和俄美关系现状，第一个被列为外国代理人的媒体最有可能是美国自由电台。
据俄罗斯卫星通讯社报道，早前美国之音、自由电台旗下的“idelreal”和“kavkazr”网站以及两家电台合作项目“此时此刻”都接到了类似通知。据报道，消息人士表示，通知中写的内容包括项目运作存在外国代理人的特征，因此可能对其采取一定的限制措施。11月15日，自由电台发表声明称，该电台计划继续运营。自由电台和美国之音的运营均由美国广播委员会(BBG)负责协调，并且经费全部由美国国会拨款。
