【环球时报驻美国特约记者 夏庄 环球时报特约记者 任重】当地时间23日,尼加拉瓜政府正式宣布签署应对气候变化《巴黎协定》。“这是在面对气候变迁和天灾下,这世上唯一能让我们朝着共同目标努力的工具。”尼加拉瓜副总统罗萨里奥？穆里略表示,该国已将相关文件递交联合国。随着尼加拉瓜的最终签署,迄今仍拒绝《巴黎协定》的国家只剩下叙利亚和美国。
英国广播公司(BBC)24日称,尼加拉瓜去年曾以《巴黎协定》无法有效对抗全球变暖、协议对富国应对气候变暖问题上的约束力不够为由拒绝签署。不过,尼加拉瓜总统奥尔特加今年改变了主意,称“是时候加入了”。美国《华盛顿时报》称,尼加拉瓜此举使美国在气候变化问题上进一步被孤立。
《华盛顿时报》称,美国奥巴马政府2015年签署这项应对气候变化的历史性协定。根据协定内容,美国承诺在2025年之前,温室气体排放量较2005年水平下降26%以上。美国总统特朗普在今年6月宣布,美国将退出该协定,理由是该协定伤害美国能源产业、减少美国就业机会、弱化美国国家主权。但他也提出重新谈判的可能性。
德国、法国等欧洲盟国都对美国退出协定提出批评。对于特朗普政府就《巴黎协定》重新谈判、增加条款的要求,法国总统马克龙在9月的联合国大会上发表演讲时明确予以拒绝,强调协定无需重谈,全球化进程不会倒退。
美国《国会山报》24日称,虽然特朗普退出气候协定的程序要到2020年才能完成,但此举早已招致包括美国国内诸多批评。美国十几个州和数百个城市已经表示将无视特朗普的决定,继续执行《巴黎协定》内容。今年11月,新一轮联合国气候谈判将在德国波恩举行,届时特朗普政府依旧会派代表出席,就协定条款讨价还价。这轮气候谈判即将召开之际,一系列飓风席卷美国和加勒比海国家,造成数十亿美元损失。气候专家认为,全球气候变暖可能加剧了此轮飓风的破坏力。但美国环保署认为,这种说法是将自然灾害“政治化”。
就在尼加拉瓜宣布签署巴黎协定的同一天,美国政府问责局(GAO) 公布一份报告,建议联邦政府采取措施以应对气候变化带来的风险,否则到本世纪中叶,美国为此蒙受的损失可能增加至每年350亿美元。GAO表示,美国过去10年在救灾计划、水灾和农作物保险上的损失已超过3500亿美元,且这项统计尚未包含今年的三场飓风及森林大火等灾害带来的损失。
联合国前秘书长潘基文23日对法新社表示,美国特朗普政府退出《巴黎协定》的决定是“站在历史上的错误一边”。潘基文称,虽然特朗普决定退出历史性的气候变化协定,但他仍对美国民间社会持续实践这个环保协议的活动感到振奋,“我对世界将团结一心推进《巴黎协定》感到鼓舞且充满希望”。同一天,国际可再生能源机构主任阿明在接受美国财经网站CNBC专访时也表示,虽然美国已退出《巴黎协定》,但其他国家共同完成减少二氧化碳排放的目标是“完全可行”的。
