美欧此轮密集互动,所涉内容从叙利亚和伊核等中东问题,到国际贸易、气候治理,既向世人展示他们的相互信任,也凸显他们内部存在的种种问题。
本周,法德两国领导人马克龙和默克尔相继访问美国。作为两大重要的国际行为体,美欧互动,特别是欧洲领导人的立场,将会为我们观察国际秩序变迁提供一些参考。
美欧本轮密集互动大约开始于10天前。4月14日,美英法对叙利亚实施联合轰炸,23日马克龙访美,26日马克龙将会晤默克尔,后者将于27日访美会晤特朗普。
得益于美欧在地理上的邻近关系,美英法德领导人能在半个月时间里联合发动一场空袭、进行三场重要会晤,所涉内容从叙利亚和伊核等中东问题,到国际贸易、气候治理,再到美欧俄关系在内的一系列问题,既向世人展示他们的相互信任,也凸显西方内部存在的种种问题。
当然,过去这十几天的接触是本轮美欧互动的小背景,影响美欧关系走向的更大背景是特朗普上台以来双方始终磕磕绊绊的关系,是双方更深层的矛盾,从很大程度上反映了当今国际社会的许多争论。因此,美欧新一轮互动如何发展,或可以成为我们观察国际形势未来走向的一个重要窗口。
德法美:开放合作与保守孤立的较量
一是规范与强权的争夺。欧洲人认为现代国际规范是他们的发明,二战后欧洲实力相对下降,更是把规范作为提升自身国际影响力的重要工具。美国认定实力政治更加重要,战后美国推动建立起的诸多国际机制均是由其直接主导,一旦美国的主导作用下降,其就倾向于冷落或放弃该机制。在许多欧洲人看来,美国尽管实力强大,但仍不够文明。
此次德法领导人访美,根本上仍然是规范与实力的较量。在贸易问题上,5月初美国政府将裁定是否对自欧洲进口的钢铝征收高额关税,而欧洲国家,特别是德国反对特朗普政府的保护主义政策,认为贸易摩擦应该放到世贸组织框架下进行解决,而不是通过单边征收高额关税的方式,马克龙和默克尔的一个共同任务就是谈贸易。