四、美俄关系未来如何走？专家：美俄关系受制于美内政
如今，美国会制裁俄罗斯的议案已呈到特朗普案上。签，是默许法案对自己权力的限制；不签，会给自己留下“通俄”口实。特朗普会怎么做？如果此次法案通过并实施，将对俄美关系产生什么重要影响，特朗普希望缓和两国关系的打算又是否会破灭？
对此，上海外国语大学国际关系与公共事务学院教授杨成表示，美国国会两院都以绝对优势通过制裁法案，充分表明美政治精英在涉俄问题上的强硬立场已超越共和、民主两党的政党利益边界，而表现为一种重叠共识。
俄美对两国关系改善的预期早已大大降低，能够正常化就已经是可以接受的结果。此外，问题还在于，两国关系的调整主要不取决于俄，而取决于美。换言之，俄美关系的调整已经呈现出后冷战时期前所未有的，受制于美国国内政治议程和政治结构的新特点。
特朗普即便曾经想改善对俄关系，现在也不得不部分迁就目前对自己不利的国内大环境。俄对此认识得很清楚，会继续努力争取俄美关系的改善，但预期已明显调低。
