申请后不到两个小时，规划许可证到手——这是明思康制药公司负责人在北京感受到的审批速度。

明思康公司准备在延庆建设阔野田园生物天敌繁育基地。不到两个小时的审批背后，是相关部门主动服务，在办理施工自主发包手续时，就并联做好设计方案报审的前期准备工作，快速完成岩土工程勘察报告等技术要件。公司负责人只需在网上申报，就能拿到项目的建设工程规划许可证。

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把日历翻回到两三年前，这类审批依然是企业最头疼的。2018年10月底，在世界银行发布的《2019营商环境报告》中，中国营商环境跃升到46名。但作为考核中国营商环境的两大样本城市之一，北京的“建筑许可”指标得分只有62.05分，相当于全球排名132位，是一块格外扎眼的短板。

改革自当不畏深水涉险滩。在减量发展的转型路上，优化营商成为北京加快政府职能转变、促进高质量发展的必答题。世行得分发布两个月后，北京营商改革2.0版政策出炉，在全国率先推行社会投资简易低风险项目审批、监管、验收、登记全封闭式项目管理体系，建筑许可的办理环节由23个优化为5个，办理时间进一步压缩为20天；3.0版改革接踵而至，在试点区域加快企业投资项目承诺制改革落地，一旦符合条件可从“先批后建”变为“先建后验”，给予企业决策更大自主性；今年，4.0版改革更进一步，加快推进各类规划数据整合，出台建筑师负责制指导意见，实行施工许可告知承诺制。

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