改变行政审批“慢跑”打造项目落地“快道”
“按以前传统审批流程，新厂完成各项手续至少需一年。但我们签约３个多月便完成全部开工手续，１８个月就建成投资１２０亿元、占地面积３０７６亩的工厂。”回忆起投资建厂经过，北京现代沧州工厂副厂长文相敏止不住赞叹政府审批效率之高。
今年２月，衡水市成立河北首家设区市行政审批局，改革前涉及审批事项的１５００枚公章正式退出历史舞台。河北省计划，年底前在全省完成市县两级行政审批局全覆盖，实现“一个部门、一颗印章管审批”。
目前，河北省级行政审批事项已由１４９５项削减到４７４项，并且全面取消了非行政许可审批。
“十九大强调，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。”河北省编委办副主任刘修起表示，下一步，他们将进一步贯彻十九大精神，继续削减行政审批事项。
权力“减法”服务“加法”激发市场“乘法”
除审批制度改革外，河北还向政府内设机构“动起刀子”，专门下发“硬任务”，对一些地方行政机关存在的机构臃肿、职能交叉、推诿扯皮等问题，要求全省１１个设区市内设机构年底前精简比例不低于２０％、人员编制精简比例不低于１５％。
权力做“减法”的同时，政府服务做起“加法”。如邯郸市推出９６１８９０服务热线平台。“这条服务热线既可当做企业了解邯郸营商环境的前哨站，也能成为企业发泄不满的出气筒。”邯郸市行政审批局副局长李涌说，为保证“热线不冷”，他们建立了定时回访工作机制，对服务进行全程监督。
“我们要进行职工食堂建设改造，请问该如何办理手续？”中船重工七一八所食堂改造项目负责人不久前致电服务热线。在热线平台的帮助下，这个原来要用１６０个工作日才能办好手续的项目，仅用２０天时间就解决了问题。
“不用和审批局的人见面，花十几分钟填写资料，等后台审核了就立即可以在手机上看到我的营业执照了。”河北艾元益通生物科技有限公司法人汤宝蕊，非常幸运地拿到了石家庄市行政审批局颁发的首张互联网＋手机ＡＰＰ电子营业执照。
“河北省正大力推进互联网＋政务服务，改革正在为广大企业和群众带来更多的便捷感。”石家庄市行政审批局企业注册处处长李鹏说，他们自主研发了全程电子化登记管理系统，通过网络就可实现为企业核发营业执照。
在河北，政府推动的权力“减法”和服务“加法”正不断换来市场活力持续释放。今年上半年，河北全省市场主体总量达到４２７万户，比改革前增长８９．７％，由２０１３年全国第１０位上升至第７位。
