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给瑞海公司开安评绿灯红顶中介曝光 和消防有合作(1)

2015-08-20 09:03:58  中国青年报    参与评论()人

天津港“8·12”特大爆炸事故发生一周后,涉事企业天津瑞海国际物流有限公司(以下简称瑞海国际)的安评报告仍未向公众公开。

安评是保证企业安全生产的第一道关口,然而据媒体披露,虽然瑞海国际堆场改造工程与居民区的距离明显不符合最少1000米的规定,但安评验收报告却作出了“与民居楼距离符合规定”的判断。天津一家具有甲级资质的安评公司也向记者表示,该项目的距离从安评上看,“肯定有问题”。

从安评预审到安评验收,瑞海国际的改造项目似乎一路畅通。记者梳理发现,为瑞海国际出具安评报告的天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司(以下简称中滨海盛),具有一定的背景。在一项中滨海盛作为唯一供应商的天津地区安监部门的政府采购中,负责审核的专业人员,其供职单位与中滨海盛有合作。

“红顶中介”

天津市共有4家具有甲级资质的安全评价机构,分别是:天津东方泰瑞科技有限公司(以下简称东方泰瑞)、中海油天津化工研究所设计院、中滨海盛,以及天津世纪天源安全卫生评价监测有限公司。

中滨海盛是天津第三家拿到甲级资质的安评机构,一篇名为《中滨海盛公司发展战略研究》、撰写于2011年的论文,详细介绍了该公司的历史。

中滨海盛的前身是成立于2003年4月的天津市橡胶工业研究所安全评价中心。2005年8月29日,该中心改制,由天津海豚橡胶集团公司(以下简称海豚橡胶公司)与天津市橡胶工业研究所和相关自然人共同出资,组建成立了天津市海橡安全科技发展有限公司,并于同年11月取得安全评价乙级资质。

海豚橡胶公司是天津渤海化工集团独资(以下简称渤化集团)的国有公司,渤化集团是特大型国企集团,其下属企业的安评需求构成了中滨海盛的主要业务来源。在《中滨海盛公司发展战略研究》一文中就介绍,中滨海盛此前的市场占有率一直比较稳定,“渤化集团所属企业(三化、两盐)为公司的业务提供了稳定的来源”。

2008年,海豚橡胶公司与公安部天津消防研究所合作,以新增股东的方式,将注册资金由300万元增至550万元,公司也改名为天津中滨海盛科技发展有限公司。

此前,天津公安消防局局长周天在接受本报记者采访时明确表示,天津消防研究所是隶属于公安部消防局的机构。

此前接受《北京青年报》采访时,公安部天津消防研究所的工作人员虽然承认研究所确实曾和中滨海盛公司的前身企业有过合作,但称合作现已结束。

可工商档案显示,两者仍有相当的关联。

全国企业信用信息公示系统显示,中滨海盛的股东包括两家企业法人、一家事业法人和七位自然人。两家企业法人和一家事业法人分别为,天津市橡胶工业研究所、天津海豚橡胶集团有限公司、国家消防工程技术研究中心。自然人股东则是雷全川、王梦海、赵伯扬、许玉凤、伍军学、曾凡强、孙金霞和金霞。据《界面》报道,其中雷、王、赵三人属橡胶工业研究所,其余四人则属国家消防工程技术研究中心。

一家事业法人所指的国家消防工程技术研究中心的主管部门是公安部,依托单位正是公安部天津消防研究所。

与公安部天津消防研究所的合作让中滨海盛收益良多。在此前天津消防研究所的官方网站上,曾有这样的介绍,“作为主要技术力量,支持我所参股机构成功申请国家甲级安全评级机构资质‘APJ-(国)-519’”。而“APJ-(国)-519”正是中滨海盛2012年拿到的甲级资质牌照。

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