公报摘要 5
干部干预司法将被追究责任
●完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。
专家解读
可由上级纪检介入追责
国家法官学院教授、最高法研究室原副主任张泗汉认为，目前由于法院、检察院仍然属于地方的行政体系中，司法地方化的问题仍然存在。有些个别案件，地方党委、政府的领导很有可能干扰办案或者插手案件。
张泗汉说，近两年，最高法在这方面也做了很多努力，各地法院也在试点法院的去行政化改革，比如广东一些法院的去司法责任制、审判长责任制，保证法官独立行使审判权，但由于司法去地方化去行政化涉及体制问题，法院系统在一定程度上只能解决内部问题，不能解决外部干预问题，所以解决得也不够理想。此次中央专门提出建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，这是首次在中央层面向这种情况提出解决方向，直接触及体制问题，力度非常大。
张泗汉称，在中央的要求下，司法部门将按照中央提出的方向制定相关的细化举措，预计具体的举措会很快出台。
在记录制度方面，司法部门应通过网络技术，让案件参与的每一位法院领导全程留痕。现在部分法院试点基于网络技术的案件处理系统，领导审批案件信息直接在系统中可以得到体现，这种方式可以推广。同时，法院外领导打招呼也要有具体留痕措施，并通过党内的监督措施具体禁止，杜绝党政领导干预司法。
张泗汉表示，责任追究制度是保证法检独立公正行使审判权、检察权的重中之重。如何追究？可以考虑由上级纪检部门介入追责，干预司法的党政领导一经查实后将受到上级纪检部门的相关处分，处分措施应具体明确，起到震慑作用，这样做实施的效果会更好。 新京报记者 邢世伟
公报摘要 6
国防军队建设提高法治水平
●全会强调，深入推进依法治军、从严治军，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。
●依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一，依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强涉外法律工作，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益。
专家解读
军队走向世界更需法治
国防大学教授公方彬表示，依法治军是依法治国的重要组成部分，深入推进依法治军、从严治军，构建完善的中国特色军事法治体系，意味着军事法治建设要涵盖军队的各个领域，包括军事、政治、后勤、装备工作。最终是为了达到新形势下的强军目标。
公方彬认为，在新的国内外局势之下，军队建设主要面临两种挑战。一是军民关系变化，二是国际交往形势的变化。
在和平年代中，军民关系不再只是简单的保卫与被保卫的关系，这要求军队对公权、私权作出严格的区分，必须加强军队的反腐建设。党的十八大以来，为深入推进依法治军，军队内部已经出台了诸多新的制度和规定，涉及军队审计、财务、审批、人事等多方面。这意味着军队对反腐建设的高度重视。以往，党对军人的要求更多体现在政治层面。建设军事法治体系，必然会从法的层面上，对军人提出更高的要求。贪腐行为不仅要受到党纪的处理，更将受到国法、军法的处理。
公方彬说，在当前的国际交往形势中，随着中国在世界舞台上的交往增多，包括与其他国家举行双边、多边联合演习，执行国际维和任务，外出进行军事表演等。在军队走向世界的过程中，不仅装备要向世界水平看齐，军队的法治意识和法治建设也要一同前进，从此意义上说，依法治军是站在人类文明高度的提法，它是中国军队走向世界的必经过程，也是实现强军目标、实现强国梦、中国梦的必由之路。新京报记者 张婷
公报摘要 7
探索设跨区划法院和检察院
