前段时间，由哈尔滨市纪委监委和公安局组成的两个专案组在调查中发现：在哈尔滨市呼兰区有以鑫玛集团董事长杨宏为首的黑恶势力在此盘踞多年，许多行业都被其垄断，涉及交通运输、房地产开发、热力煤气行业，甚至连废品回收、丧葬用品等都被他们垄断。

黑恶势力盘踞多年影响市民生活

近几年，在哈尔滨市呼兰区，经常有市民到区政府反映小区供暖不正常室内温度不达标的情况。

呼兰区市民：

每年冬天就是多穿点衣服。像我们冬天在这屋子里面是棉袄、棉裤都正常穿呗，跟在室外穿的衣服一样。

通过民警的调查走访发现，供暖达不到标准时，百姓向政府相关职能部门反映，但对方并不采纳，甚至投诉的群众还遭遇到打击报复。

哈尔滨市公安局民警刘玉龙：

通过我们初查了解的情况，包括我们调查走访，百姓反映最大的就是民生的问题，当它供热达不到标准的时候，百姓向政府相关职能部门反映，但对方采取的行为就是不采纳。他们通过堵门眼，更甚的就是干扰百姓正常上下班、回家，往门上抹大粪等等这些恶劣的行为，对百姓进行打击报复。

根据掌握的证据，哈尔滨警方开始对这个涉黑犯罪组织展开调查，并掌握了这个组织开设赌场、组织卖淫和发放高利贷、故意伤害、敲诈勒索、非法拘禁、非法占用农用地等多项犯罪行为。

警方对13名犯罪团伙成员实施抓捕

在掌握犯罪组织的违法犯罪事实后，警方开始对13名犯罪团伙成员实施抓捕。6月29日，一直外逃的主犯杨某被哈尔滨警方在河北秦皇岛抓获。

违规批准新建热电厂造成资源浪费

涉黑涉恶犯罪团伙之所以能够称霸一方，就是有为他们提供保护的警伞和为他们违法违规项目批准建设的官伞。

专案组了解到，以前呼兰区的供热是由一家国有企业提供热源，几十年的经营一致受到市民的认可。而自打前几年新建设的鑫玛热力公司取代了国有公司以后，市民家里的暖气温度就急转直下了。

为什么原有国有热力公司供暖保障正常，而新建的热力公司就不正常了呢？作为呼兰区政府为什么放着已有的国有热力公司不用，一定要重新批准再建设一家民营的热力公司呢？

专案组经过查阅区政府会议纪要和相关文件，确定这一重大错误决定是由时任呼兰区原区委书记朱辉、政府区长于传勇和副区长刘东联合相关部门共同违法批准的。

哈尔滨市纪委副书记韩世昆：

呼兰区政府违规为他批准又新建了一个热电厂，造成国有热电厂资源的严重浪费，同时为其签订了30年的供热合同，为他垄断呼兰区的供热提供保护。

对多部门16名党员干部采取留置措施

在与省纪委监委共同商议后，市纪委监委以涉嫌渎职、收受贿赂等违法违纪行为对呼兰区原区委书记朱辉、原区长于传勇、副区长刘东、区城管局副局长胡树河、区国土资源局副局长王洪军等涉及到城建、环保、国土、税务、住建、城管等多个部门16名党员干部依法采取了留置措施。

哈尔滨市纪委：

根据《中华人民共和国监察法》第三十九条规定，经市监察委会议研究决定，对你（朱辉）涉嫌受贿等问题进行立案调查。根据《中华人民共和国监察法》第二十二条规定，经市监察委研究并报省监察委批准，决定对你采取留置措施。

在留置场所，原副区长刘东对自己收受犯罪组织钱财的事实供认不讳。

在哈尔滨市纪委的问询下，呼兰区政府原区长于传勇交代在整个犯罪过程中，这家非法企业用物质和利益去诱惑，并且称可以帮忙沟通，让于传勇可以进入市级领导班子。于传勇为之所动，就帮非法企业做了一些违心的事。

上述被依法处理的16人当中，有4人已退休在家，还有4人被查时已调离呼兰区。但是在任期间，他们都以各种方式为涉黑犯罪组织提供了保护。

自去年开展扫黑除恶专项斗争以来，黑龙江省纪委监委部门立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题615件，涉及870人，已处理426人，移交司法机关处理24人。其中，查处厅级干部5人，县处级干部62人，乡科级及以下干部623人。

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