2016年5月，李克强考察湖北武汉CBD地下综合管廊施工现场时说，我们的城市地上空间高楼林立，发展势头很好，但在地下空间利用的深度和广度上，与发达国家还有较大的差距。地下空间不仅是城市的“里子”，更是巨大潜在资源。要积极探索PPP模式，吸引更多社会资本参与地下管廊建设。这是城市品质提升的重要举措，功在当代，利在千秋！
从中可见总理赋予地下管廊的特殊意义：民生之基、安全之策、当代之功、百年之计、千秋之利。
今年的超强厄尔尼诺现象，为此前这些未雨绸缪的判断提供了最急迫的注脚。当武汉、南京、九江以及其他众多大中小城市的百姓正遭受暴雨和内涝之苦时，7月7日的国务院常务会再次聚焦这一民生焦点议题。
除了动情地讲到视察防汛中所见民生之苦，总理更把这些城市欠账和当前提振民间投资的发展急务结合起来。他给出的解决问题的路线图，不妨这样理解：社会资本进入诸多公共服务领域不够，反过来这些领域欠账不少，亟需补短板。民间投资遇到的障碍很多和公共服务领域的潜力很大，这一悖论，必须通过体制机制改革来破解，从而撬动社会资本，形成“面子”“里子”共同发展的态势，以攻克这一民生“痛点”。
事关万家忧乐的民生，也涉及提振投资的急务，所以李克强才一直盯着地下管廊不放！（陈翰咏）
