南海博弈中的“强”式外交(2)

2016-09-14 15:34:43  新华社    参与评论()人

本次10+1会议恰逢中国-东盟建立对话关系25周年,会议前还因此特意加入了一个罕见的“温馨环节”:由中国、老挝、新加坡三国总理共同切开一个印有“中国-东盟合作”图案的大蛋糕。

“南海形势出现了不必要的紧张,我高兴地看到,在中国和东盟国家的共同努力下,目前南海形势正朝着积极方向发展。”李克强在会议上说,“历史和现实反复证明,地区国家只有将解决问题的钥匙牢牢掌握在自己手里,南海才能保持和平稳定。中方愿与东盟国家携手合作,排除干扰,妥善把握和处理南海问题。”

当天晚些时候公布的《第十九次中国-东盟领导人会议暨中国-东盟建立对话关系25周年纪念峰会联合声明》称,双方将在协商一致的基础上,实质性推动早日达成“南海行为准则”。双方还通过了《中国与东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针》和《中国与东盟国家关于在南海适用〈海上意外相遇规则〉的联合声明》

消息人士透露,在此前的精心部署中,李克强总理特别强调,要将落实《南海各方行为宣言》、加快推动达成“南海行为准则”作为中方此次参会的重要主张。事实表明,这一举措不仅体现了中方坚定保持南海长期和平稳定的信心和决心,也赢得了东盟各国的广泛理解和积极响应。

有媒体分析认为,本次10+1会议促成的两项声明,是中国与东盟政治互信提升的“标志性事件”,也标志着南海争议重回外交磋商解决的轨道。

新加坡《联合早报》认为,10+1会议达成的各项成果,意味着中国和东盟正在增进沟通,为南海局势降温。

法新社则在报道中更加直接地做出评论:“这是中国的一大胜利!”

凝聚共识:“各方应客观看待分歧。南海问题上非声索国不能‘选边站队’。”

尽管表面上看不见“刀光剑影”,但东亚峰会场内不乏“唇枪舌剑”,有时甚至“硝烟弥漫”。对政治家而言,这也正是纵横外交、穿梭斡旋、斗智斗勇的舞台。

会议开始前的短短几分钟,李克强与几位不同国家的领导人先后寒暄握手。当中国总理走进会场后,比邻而坐的印度总理莫迪立即起身与他握手,两位总理随即交谈了半分钟。两人寒暄结束刚刚落座,日本首相安倍晋三从自己的座位起身走到李克强身边,主动伸过手来。李克强并不回避,在座位上与他握手。各国领导人合影环节结束后,李克强还与美国总统奥巴马简短寒暄。这些画面,都被摄影记者一一捕捉下来。

不过,各界最为关注的,还是此前一天下午的东盟-中日韩(10+3)领导人会议前后,李克强与菲律宾总统杜特尔特的两次过道交流。会前的领导人合影环节结束后,杜特尔特穿过多位参会领导人来到李克强身边握手,随后又伸出左手“请”李克强总理先走。会议结束后,两位领导人在会场内再次进行了简短寒暄。

李克强总理与菲律宾总统杜特尔特会场寒暄

中国和菲律宾是南海的两个直接声索国。两位领导人不同寻常的交流画面,被全球媒体广为传播。中国官方新闻透露,李克强表示,期待双方共同努力,推动中菲关系重返正常轨道,实现健康稳定发展。杜特尔特表达了改善对华关系的积极愿望,称这是自己坚持的一个原则。

密集的会见、寒暄、握手中,李克强与不同国家领导人协调了彼此立场,也收获了众多支持中国的声音。新加坡总理李显龙表示,东盟与中国关系广泛,各方应客观看待分歧。南海问题上非声索国不能“选边站队”。柬埔寨首相洪森、马来西亚总理纳吉布均表示,愿意推动东盟与中国关系的更进一步发展。澳大利亚总理特恩布尔的表态尤受关注。他明确表示,澳方不是南海声索国,在该问题上不会选边站队。

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