军委四总部改为15个职能部门制度设置更科学

2016-01-12 11:07:22      参与评论()人

原标题:赵小卓:军委四总部改为15个职能部门制度设置更科学

央广网北京1月12日消息据中国之声《新闻纵横》报道,昨天,国防部召开军委机关调整组建专题新闻发布会,发言人吴谦上校表示,军委机关调整组建任务基本完成,这是我军领导指挥体制改革取得的一个突破性进展,是全面实施改革强军战略的一个标志性成果,是走中国特色强军之路迈出的关键一步。吴谦就军委机关调整组建的原因、调整后有关部门的职能等有关话题回答了记者提问。那么,新组建的职能部门将对部队未来建设发展发挥什么样的作用?中央台记者对军事专家赵小卓、张军社进行了采访。

张军社认为,多部门制将更适应我军未来建设发展和形势任务需要。

张军社表示,这次我们将总部制改为多部门制,按照军委管总、战区主战、军种组建的总原则,来优化军委机关职能配置和机构设置,来突出核心职能,整合相近职能,加强监督职能,充实协调职能,使军委机关成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关。这样的调整有利于坚持党对军队绝对领导和军委集中统一领导,有利于军委机关履行战略谋划和宏观管理职能,有利于加强权利运行的制约和监督。

赵小卓认为,虽然由四总部改为15个职能部门,看似数量上增加了,但实际上机构更加精简、职能更加专业。

从四总部到军委15个部门,看起来数量是增加了,但事实上总的机构比原来是大大减少了,而且人员也大大减少了。过去四总部,每个总部底下都有很多部门和很多机构,这次军委多部门制,把这些机构和部门大大的压缩,合并同类项,总参谋部过去是集作战指挥、军事训练、军队建设、军队管理于一体的,现在军委联合参谋部其实非常精干,主要是作战指挥职能。总而言之,通过这次整合,军委多部门机构大大压缩,层级大大减少,精干、高效。

赵小卓认为,新的多部门制度设置更加科学。

军委的这些部门,都是军委的参谋机关、执行机关和服务机关。这些部门完成任务是为军委决策服务的,也是军委决策之后它去执行的,它去监督执行,它很好的强化了军委的集中统一领导。军委机关主要是围绕着指挥、建设、管理、监督这四大方面设置的,作战指挥是任何军队都不可少的,军队建设是军队的一个非常重要的工作,军队管理也是日常性的工作。还有一项是监督,军委纪律检查委员会、军委审计署、军委政法委调整组建这些机构,会大大加强军委监督职能,使权利在正确的轨道上运行。

赵小卓介绍,新组建的多部门专业度更高,职能划分更加明晰。

这些机构是按照职能来设计的,它的专业化精细化水平比较高。从作战指挥、政治工作、后勤保障、装备发展、国防动员、战略规划、国际军事合作、改革和编制,这都是很专业的领域,这些专业领域里面都有一个专门的部门来负责,有利于推动国防和军队现代化的发展。像联合参谋部主要履行作战筹划、指挥控制和作战指挥保障的功能,使军委战略指挥功能能够得到实质性加强。

赵小卓认为,多部门制将对我军长远建设发展具有重要意义。

军委联合参谋部,是我军联合作战体制的重要组成部分,主要履行作战筹划、指挥控制和作战指挥保障,将极大地提高军队的联合作战水平。军委政治工作部,着眼于贯彻新形势下政治建军的要求,主要履行全军当的建设、组织工作、政治教育和军事人力资源管理等职能,将大大加强当对军队的绝对领导。军委后勤保障部,主要履行全军后勤保障规划计划、政策研究、标准制定、检查监督等职能,有助于构建与联合作战体制相适应,统分结合、通专两线的后勤保障体制。军委装备发展部,主要履行全军装备发展规划计划、研发试验鉴定、采购管理、信息系统建设等职能,有助于构建由军委装备部门集中统管、军中具体建管、战区联合运用的体制架构。(记者周宇婷)

(责任编辑:陈倩 CN030)
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