新华社上海２月３日电 题：阶段性成效显现改革向纵深挺进——地方两会代表委员谈供给侧结构性改革
新华社记者何欣荣、王炳坤、王飞航、阳建
受益于供给侧改革，去年国内的钢铁和煤炭价格上涨，大批的原材料公司业绩飘红。近日闭幕的各地两会上，代表委员们表示，在取得阶段性成效的基础上，供给侧改革要向纵深挺进：从去除低质无效供给，向创造高质量可持续供给转变。
阶段性成效显现企业转向“谋发展”
２０１７年年初，国内三级螺纹钢的价格在３５００元／吨左右，而到年底时，一度突破５０００元／吨，涨幅超过４０％。原材料价格的回升，供给侧改革是重要支撑因素。
作为原材料工业大省，辽宁省政府工作报告显示，过去一年，辽宁清理“地条钢”生产企业６６户，关闭退出小煤矿１８５处、化解产能１０２０万吨，淘汰落后水泥产能４２２万吨。
根据湖南省两会上公布的数据，随着落后产能的清退，去年该省原煤、铁合金、十种有色金属分别减产２６％、１１％和５％。
在特大型钢铁企业鞍钢，２０１７年集团内部的僵尸企业同比减亏１５．６４亿元，减亏幅度近８３％。整个集团去年实现利润１５亿元，成为连续５年亏损后的首次盈利。
“去掉了一批低效产能，为鞍钢从‘保生存’向‘求发展’转变腾出了空间。”辽宁省人大代表、鞍钢集团总经理姚林说。
在取得阶段性成效的基础上，辽宁省提出，２０１８年将紧抓供给侧改革不放松，继续依法依规引导企业化解过剩产能、淘汰落后产能，巩固清理成果。
山西省政府工作报告提出，２０１８年要实施减量重组、减量置换，退出煤炭过剩产能２３００万吨，提高煤炭先进产能占比。
政府强化制度供给为企业减负出实招
帮助企业降低成本，是供给侧改革的要义，也是政府强化制度供给的重要体现。
广东省两会上公布的数据显示，除了“营改增”试点，去年广东通过扩大售电侧改革等措施，为企业减少电费支出约２８０亿元。广东省政府工作报告表示，今年广东将继续抓好“三去一降一补”，为企业新减负超过６００亿元。
减少行政事业性收费，是企业呼声比较高的领域。上海财政部门统计显示，经过持续的清理规范，非税收入占上海一般公共预算收入的比重，从２０１５年的１２％降至２０１７年的１１．５％，是全国这一指标最低的地区。
