借冬奥利好 张家口转型成效凸显
越来越近的冬奥会成为张家口近年来发展的催化剂。“冰雪运动”、“绿色经济”正成为这座城市的经济新引擎。根据张家口市发改委发布的信息显示,张家口市2017年重点项目260项,其中新能源项目55项,旅游产业项目28项,健康产业及生态建设类项目14项。
“上风上水”告别重工业
张家口是一座什么样的城市?地缘上来讲,这座城市地处京、冀、晋、内蒙古交界处是京北门户,距离北京仅200公里。在历史上曾是察哈尔省省会,皮毛贸易发达,清代被设为陆上通商口岸,长久以来作为沟通晋冀内蒙古商品集散地,金融、贸易、流通相当发达。1909年京张铁路的开通,吸引大量商人在这里投资兴建工业企业,张家口逐步发展成为华北工业重镇,跻身现代城市行列。
不过,也正是由于它位于首都北京的上风口、上水源,为了保证附近地区的环境、供水、空气,近些年来,张家口市境内很多对环境影响较大的项目被迫转移。比如,宣化造纸厂曾是河北省内较大的造纸企业,但为了附近地区的水资源不受污染,被迫关闭。可以说,张家口为了保障京津地区的水源和生态牺牲了许多发展产业的机会。这使得这座城市转而寻找一条产业结构调整转型之路。
“张家口是传统的重工业城市,钢铁、电力、矿山等行业在经济发展中占比较大,污染减排工作任务重、压力大。”2010年,时任张家口市环保局局长的邱建国在接受媒体采访时表示,推动产业结构优化升级,被张家口市视为污染减排的治本之策。在这一政策的指导下,张家口市将旅游服务业、新型能源业、食品加工业、现代物流业、电子信息业等清洁、绿色产业定位为主导产业,并且取得了成效。
根据张家口政府信息公开平台提供数据显示,最近五年来,张家口战略性新型产业增速超过传统产业,产值超过规模以上工业总产值的三分之一。全市省级开发区达到13个,入驻企业1898家,矿山、钢铁、化工、水泥四大高耗能产业占规模以上工业的比重由2011年的91.7%下降到27.1%。
加速引进新兴产业项目
产业结构的优化调整为张家口的发展带来了新的机遇。一些在过去发展中看似不利的条件反过来给张家口创造了良好的条件。通过近年来大力发展以旅游为主的服务业,张家口已经形成了一批如崇礼的冬季滑雪,坝上的草原旅游的旅游休闲文化品牌和特色小镇,吸引着主要来自首都北京等周边地区的游客。