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我国PPP管理透明度不断提升

2017-12-07 09:00:59    中国经济网  参与评论()人

PPP综合信息平台已有6806个项目进入开发阶段,覆盖全国31个省区市——

12月6日,财政部发布消息称,经过两年多的系统推进,PPP信息公开工作取得积极成效。全国PPP综合信息平台已成为各地强化项目管理、推进项目对接、推动项目落地的重要工具。当前,我国正加速推进PPP项目信息和政务服务信息公开,不断提升PPP管理透明度。

截至2017年10月底,全国PPP综合信息平台项目库已进入开发阶段的项目达6806个,计划投资额10.2万亿元,覆盖全国31个省区市,涉及市政、交通、环保、教育、文化、养老等19个行业领域。其中已落地项目2438个,计划投资额4.1万亿元。

“PPP是一个市场化的公共服务供给机制,需要与市场化相适应的管理手段和服务能力。”财政部金融司相关负责人介绍。为加强PPP项目管理,服务PPP统一市场建设需要,2015年,财政部搭建了PPP综合信息平台,构建了一个覆盖全国各地区、涉及公共服务各领域、贯穿项目实施各环节、服务各类市场主体的PPP信息网络。

记者了解到,近年来,财政部持续推进PPP项目信息和政务服务信息公开,促进市场公平竞争和项目规范运作,提升PPP管理透明度。比如,在推进PPP项目信息公开方面,制发了《PPP综合信息平台信息公开管理暂行办法》,进一步明确PPP项目信息公开的责任主体,细化公开内容、时点和方式,确保及时充分披露入库PPP项目的基本情况、实施方案、评价论证报告、采购文件、项目合同等关键信息,并要求示范项目率先公开,实现项目在阳光下运作,强化政府监管和社会监督,推动项目规范实施。

在示范项目评选信息公开方面,2016年第三批示范项目申报前,全面公开了示范项目申报和评审的程序与标准,并启用了示范项目在线申报评审系统,实现项目线上申报、信息资料线上浏览、专家随机抽选和评审全程留痕,有效提升了示范项目评审的透明度和工作效率。评审结束后,及时公布示范项目名单、评审专家名单及落地项目的申报材料,定期公开示范项目实施进展情况。

在中介服务信息公开方面,先后制发了《财政部PPP专家库管理办法》和《PPP咨询机构库管理暂行办法》,明确专家库和咨询机构库的入库条件、申报程序,向全社会开放入库专家和咨询机构信息查询功能,并建立了“能进能出”的动态管理机制和黑名单制度,主动接受服务对象和社会各界监督,促进PPP项目咨询服务质量提升,推动咨询服务市场秩序建立。

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