金融稳定发展委员会第一次全体会议召开不到两周之内就祭出大招，央行11月17日发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》（以下简称《征求意见稿》）在资管行业净值化转型、打破刚兑、消除多层嵌套和通道等方面做了严格的规定。资管业内普遍认为，受影响最大的是银行理财这一29万亿的“资管大哥”。
当下银行保本理财的收益已经上升到4.5%—5%之间，而如果严格按照《征求意见稿》去刚兑、去资金池的要求严格执行下去，保本理财的业务未来很可能会消失。星石投资首席执行官杨玲认为，如若实施，未来预期收益型产品将消失，银行理财不再是没有风险的投资品。
现在，虽然普遍争议，但目前尚无实质性的动作。一位华南城商行资管人士告诉经济观察报，理财产品还是照样在发，“大家还是按照原来的规则在做事情，对新规还是在观望，最终落地的细则看看会不会有一些操作的空间出来。”
争议保本理财
根据《征求意见稿》的规定：“资产管理业务是金融机构的表外业务，金融机构开展资产管理业务时不得承诺保本保收益。出现兑付困难时，金融机构不得以任何形式垫资兑付。金融机构不得开展表内资产管理业务。”
如果最终的资管新规仍然坚持这一规定，那么可能意味着，当前银行普遍存在的保本理财业务未来很难开展下去。从理财登记中心的数据来看，截至2017年6月末，保本理财规模6.75万亿元，较年初增长了0.81亿元，占比23.78%。今年以来，在非保本理财增长较为乏力的情况下，银行普遍通过扩大保本理财规模来稳定理财总规模。
经济观察报记者获悉的南京银行关于《征求意见稿》的解读显示，这次的文件并没有对结构性存款做出规定。而2005年的《商业银行个人理财业务管理暂行办法》则规定，结构性存款产品应该将基础资产与衍生交易部分相分离，基础资产应按照储蓄存款业务管理，衍生交易部分应按照金融衍生产品业务管理。过往的规定都要求将保本理财纳入表内管理。
中航证券资管业务部发布的《“新规”下银行资管与券商资管的发展分析》如此表述，监管规定资产管理业务是金融机构的表外业务,金融机构开展资产管理业务时不得承诺保本保收益，因此保本理财未被纳入资产管理产品范围。其建议，将保本理财转化为存款 (同业存款、个人存款)和存单(大额存单、同业存单)。银行可对相应的金融市场业务进行提前布局。
