(经济观察)不承认中国市场经济地位 美国亦是输家
中新社北京12月1日电 (记者 李晓喻)继美国商务部20多年来首次对华自行发起反倾销与反补贴调查后，美国对中美经贸关系再泼冷水。
据《华尔街日报》最新报道，特朗普政府在向世贸组织(WTO)提交的文件中正式拒绝承认中国市场经济地位。
此举并不出乎意料。一个月前，美国商务部在其开展的中国市场经济地位问题调查结论中，已将中国视为“非市场经济国家”。
美国的“小算盘”在于以不承认中国市场经济地位为由，在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法。使用“替代国”价格计算倾销幅度，将很容易认定中国企业存在倾销行为，并可征收高额反倾销税，大大削弱中国产品在美国市场上的竞争力，甚至将其完全排挤出美国市场。
而削减巨额对华贸易逆差，追求所谓对等、互惠的“公平贸易”，实现“购买美国货、雇佣美国人”，正是美国新贸易政策的重要目标。
表面上看，因此蒙受损失的是中国企业；但实际上，美国亦是输家。
其一，中国已逐渐形成“免疫力”，不会因美国不认可中国市场经济地位而“大伤元气”。
时至今日，中国已稳居世界第一货物贸易大国，成为全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴，在全球经济治理体系中的话语权也明显增强。用中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义的话说，中国的确因为市场经济地位之争蒙受了不少损失，但这并未阻碍中国外贸快速发展的脚步。
其二，美国将市场经济地位与履行第15条义务挂钩属“偷梁换柱”，有失“面子”。
按照中国加入WTO议定书第15条规定，2016年12月11日以后，所有世贸组织成员都必须在对华反倾销调查和裁决中终止使用“替代国”做法，与是否承认中国市场经济地位无关。
用中国外交部发言人耿爽的话说，试图将两者加以联系“明显是在混淆视听”，终止使用替代国做法是“非常明确、不容置疑的”。
苏庆义表示，以不承认市场经济地位为由对华继续使用“替代国”做法，不仅意味着贸易保护主义的本质，更表明美国将成为破坏国际规则的不良示范者，美国作为世界经济舞台重要参与者的身份也难以服众。
