金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要支撑,贷款难、贷款贵一度困扰内蒙古贫困农牧民。内蒙古创新金融扶贫机制,降低农牧民贷款准入门槛,通过精准管理确保贫困户把扶贫贷款用来发展产业,增强贫困户发展内生动力。获贷款支持贫困人口中,目前已有近六成、20万贫困人口实现脱贫。
近年来,内蒙古自治区创新金融扶贫机制,由自治区本级财政安排资金作为风险补偿金,与农业银行合作,按照1∶10的比例撬动扶贫信贷资金,重点支持贫困村、贫困户“一村一品、一乡一业”产业发展。同时,自治区与人民银行、国开行、农发行合作发放扶贫再贷款和政策性专项贷款。目前参与扶贫的金融机构达到9家,内蒙古103个旗县市区中的81个被覆盖。
自2013年11月开始实施金融扶贫富民工程,截至今年8月底,内蒙古累计发放金融扶贫富民工程贷款337.9亿元,其中到户小额贷款312亿元,直接扶持农牧户68.3万户。拿到金融扶贫贷款的建档立卡贫困户中,已有7.21万户、20万贫困人口实现脱贫,脱贫人口占已贷款支持贫困人口的58.8%。
政府小投入撬动大资金
看着刚刚孵出的小鸡,内蒙古兴安盟突泉县农民于海波讲述起他的经历:自幼患有小儿麻痹症,于海波只好把自家的农田让亲戚帮种。一年到头,几亩薄田打下的粮食仅够一家四口的口粮。为了供养两个孩子上学,于海波不得不靠拾破烂贴补家用。
“虽说一直想着干点养殖增收,但想干啥也没资金。好在农行及时给我发放了4万元扶贫贷款。”于海波说的扶贫贷款,是农行内蒙古分行“金融扶贫富民工程”项目下专门用于扶持农牧民个人脱贫致富的创新产品。“没利息、期限长、手续简便,给我们农民解决了贷款难、贷款贵的大困难!”
利用为期3年的贴息贷款,于海波买了1头种猪、1头驴和6只基础母羊。看着刚刚出生不久的6只小猪仔跑来跑去,就要生产小驴驹的母驴吃着草料,于海波看到了美好生活的希望:“一头驴能卖一万块,6只猪仔收入大几千,今年再买一只种羊,未来我要发展到10头驴、20头猪,一年纯收入就有七八万。”
农行内蒙古分行与自治区扶贫办共同创新金融扶贫机制,降低了农牧民贷款准入门槛,放大了扶贫资金总量。截至目前,内蒙古已投入风险补偿金22亿元,主要用于贷款贴息和风险补偿。通过发挥财政担保补偿金、贴息资金的杠杆效应,全区各地贫困旗县获得的扶贫贷款迅速增加。