新华社北京10月25日电 题:13年来第一发 中国这笔主权债券不简单
新华社记者 刘红霞
财政部25日在香港召开发行20亿美元主权债券的推介会,这是2004年以来中央政府首次面向国际投资者发行主权外币债券。为何此时发债?为何把香港作为发行地点?此次发债对中国企业以及国际投资者有何意义?新华社记者采访了财政部相关负责人和业内专家。
融资并非首要考虑 对外开放是关键
此次20亿美元主权债券,分为5年期和10年期各10亿美元,在香港联合交易所挂牌上市交易。就发债体量而言,20亿美元规模并不算大。
财政部有关负责人解释,与10年前相比,中国国内生产总值从27万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二;财政收入从5万亿元增长到16万亿元,为国家经济建设和社会发展提供了雄厚的物质基础;外汇储备从1.5万亿美元增长到3万亿美元,稳居世界第一,人民币汇率保持了基本稳定,为我国对外支付和融资提供了可靠保证。
“在经济持续增长、外汇充足的情况下,中国政府并没有强烈的外部融资需求,本次发行主权外币债券,融资并非我们的首要考虑,所以发行规模不大,募集的资金将用作一般政府性支出,统筹使用。”这位负责人说。
那么,重启发行主权外币债券意义何在?交通银行首席经济学家连平解读,这是继续推进中国金融对外开放的重要举措,将为境内外主体增加重要的投资和避险工具,丰富国际资本市场金融产品,使国际投资者能够分享中国经济发展的成果。
“同时,这也有助于中国经济更深更好地融入国际经济,带动提升金融开放水平,更好地服务开放大局。”连平说。
截至2016年末,中央政府外债余额为181亿美元,占国债余额之比为1.06%,且其中85%为在离岸市场发行的人民币国债,这一比例既远低于中国的历史水平,也远低于国际平均水平。
